Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 01.04.2025/Pykälä 38

Rakennus- ja ympäristölautakunta 01.04.2025 § 38  

1397/11.03.00.02/2025      

Kiinteistölle 581-403-0030-0001, osoitteessa ------------------, hae­taan ympäristönsuojelulain (527/2014) 156 d §:n mukaista ta­lous­jä­te­ve­sien käsittelyvaatimuksista poikkeamista.

Hakemus
Hakijat ovat toimittaneet maaliskuussa 2025 hakemuksen jätevesien kä­sit­te­ly­vaa­ti­muk­sis­ta poikkeamiseksi. Hakemuksen mukaan kiinteistöllä ei asuta eikä sitä käytetä vapaa-ajanasuntona, kos­ka myös asuinrakennus vaa­ti­si täydellisen remontin jä­te­ve­si­jär­jes­tel­män lisäksi.

Kiinteistöllä on asuinrakennus sekä 3 ulkorakennusta. Kyseessä on ym­pä­ri­vuo­ti­nen asuinrakennus. Asuinrakennus sijaitsee alle 100 metrin etäi­syy­del­lä Aurejoesta. Kiinteistössä on vesikäymälä, suihku, pyy­kin­pe­su­ko­ne ja paineellinen lämminvesivaraaja. Vesi pumpataan omasta kai­vos­ta. Jätevesijärjestelmänä on kaksi saostuskaivoa, joiden kautta jä­te­ve­det imeytetään maaperään omalle maalle.

Lainsäädäntö

YSL:n (527/2014) 157 §:n nojalla säädetyistä talousjätevesien käsittelyä kos­ke­vis­ta vaatimuksista voidaan poiketa, jos ympäristöön aiheutuvaa kuor­mi­tus­ta on kiinteistön käyttö huomioon ottaen pidettävä vähäisenä ver­rat­tu­na käsittelemättömän jäteveden kuormitukseen ja kä­sit­te­ly­jär­jes­tel­män parantamiseksi edellytetyt toimet korkeiden kustannusten tai tek­ni­sen vaativuuden vuoksi kokonaisuutena arvioiden ovat kiinteistön hal­ti­jal­le kohtuuttomat. Arvioitaessa toimien kohtuuttomuutta kiinteistön hal­ti­jan kannalta otetaan huomioon:

1.       kiinteistön sijainti viemäriverkoston piiriin ulotettavaksi tarkoitetulla alu­eel­la;
2.       kiinteistön haltijan ja kiinteistöllä vakituisesti asuvien korkea ikä ja muut vastaavat elämäntilanteeseen liittyvät erityiset tekijät;

3.       kiinteistön haltijan pitkäaikainen työttömyys tai sairaus taikka muu näi­hin rinnastuva sosiaalinen suorituseste.

Kunnan toimivaltainen viranomainen myöntää hakemuksesta 1 mo­men­tis­sa tarkoitetun poikkeuksen. Poikkeus myönnetään hakijalle enintään vii­den vuoden määräajaksi kerrallaan. Poikkeusta ei tarvitse myöntää vaik­ka edellytykset täyttyisivät.

Poikkeus voidaan myöntää vain, jos toteutettavat toimet olisivat sekä kus­tan­nuk­sil­taan korkeita, että teknisesti vaativia esim. maas­to-olo­suh­tei­den vuoksi. Kohtuuttomuuden arvioinnissa viranomainen ottaa huomioon seu­raa­vaa: 1) kiinteistön sijainti viemäriverkoston piiriin ulotettavaksi tar­koi­te­tul­la alueella; 2) kiinteistön haltijan ja kiinteistöllä vakituisesti asu­vien korkea ikä ja muut vastaavat elämäntilanteeseen liittyvät erityiset te­ki­jät sekä 3) kiinteistön haltijan pitkäaikainen työttömyys tai sairaus taik­ka muu näihin rinnastuva sosiaalinen suorituseste.

Päätös on kaupungin strategian mukainen.

Valmistelija: vs. ympäristötarkastaja Taru Luomajärvi p. 044 7865 650

Esittelijä Ympäristötarkastaja Taru Luomajärvi

Päätösehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää kiinteistölle RN:o 581-403-30-1 luvan poiketa jätevesien käsittelyvaatimuksista viideksi vuodeksi eli 9.4.2030 saakka. Päätös raukeaa, mikäli kiinteistön käyttö muuttuu siten, että kuormitus lisääntyy tai kiinteistön omistus- tai hallintaoikeus muuttuu. Poikkeuksen saaja on velvollinen ilmoittamaan muutoksista ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Perustelut
Ympäristönsuojelulain 157 §:n mukaan 156 §:n nojalla säädetyistä talousjätevesien käsittelyä koskevista vaatimuksista voidaan poiketa, jos ympäristöön aiheutuvaa kuormitusta on kiinteistön käyttö huomioiden ottaen pidettävä vähäisenä verrattuna käsittelemättömän talousjäteveden kuormitukseen ja käsittelyjärjestelmän parantamiseksi edellytetyt toimet ovat kiinteistön haltijalle kohtuuttomat. Poikkeus myönnetään enintään viiden vuoden määräajaksi kerrallaan.  

Kyseessä olevassa tapauksessa kiinteistöltä on talousvesi katkaistu ja vedenkäyttö on olematonta, joten jatkoaikaa voidaan myöntää viisi vuotta. Määräaikaisen poikkeuksen myöntämisestä ei arvioiden mukaan aiheudu ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. 

Sovelletut oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (527/2014)
Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017)
Parkanon kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Maksu määräytyy Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan 25.8.2020 § 17 hyväksymän ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksan mukaan. Talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeaminen (156 d §) 200 €.

Päätöksestä tiedottaminen
Päätös lähetetään hakijalle. Päätös annetaan 8.4.2025. Päätöksestä kuulutetaan Parkanon kaupungin kotisivuilla 8.4.-14.5.2025.

Muutoksenhaku   
Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy 14.5.2025.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.