Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 22.01.2024/Pykälä 6

Kaupunginhallitus 22.01.2024 § 6  

870/03.00/2024      

 Tausta

Hallitusohjelman osiossa 4.3, Työhön kannustava sosiaaliturva, linjataan sosiaaliturvan uudistamisesta siten, että järjestelmä on yksinkertaisempi ja työhön kannustavampi. Hallitusohjelman mukaan osana tätä kokonaisuutta ansiopäivärahan taso porrastetaan, palkkatukityö ei jatkossa kerryttäisi palkansaajan työssäoloehtoa ja eräistä ikäsidonnaisista poikkeuksista luovuttaisiin. Ikäsidonnaiset poikkeukset, joista luovuttaisiin, olisivat 58 vuotta täyttäneiden ansiopäivärahan uudelleen laskennan poikkeussääntö, oikeus velvoitetyöhön ja työssäoloehdon kertyminen työllistymistä edistävästä palvelusta ja tähän liittyvä ansiopäivärahan tason suojasääntö.

Tavoitteet

Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus sitoutuu julkisen talouden rahoitusaseman kohentamiseksi vahvistamaan julkista taloutta toimenpidekokonaisuudella, joka vahvistaa julkista taloutta nettomääräisesti kuudella miljardilla eurolla vuoden 2027 tasossa. Neljä miljardia tästä on tarkoitus toteuttaa menosopeutuksilla ja kaksi miljardia työllisyyttä parantavilla toimenpiteillä. Tämän esityksen toimenpiteet ovat osa kannustinloukkujen purkamisen kokonaisuutta, ja niillä tavoitellaan nettomääräisesti noin 298 miljoonan euron menosopeutusta sekä noin 18 700 henkilön työllisyyskasvua. Työllisyyden kasvun arvioidaan vahvistavan julkista taloutta noin 458 miljoonalla eurolla. Yhteensä julkisen talouden arvioidaan vahvistuvan noin 756 miljoonalla eurolla.

Valmistelija työllisyyskoordinaattori Kaija Rönni

Esittelijä Kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Päätösehdotus Parkanon kaupunginhallitus päättää lausua asiassa seuraavaa:
Lakimuutoksessa myönteistä on kuntatalouden kannalta se, että työnhakijoiden velvoitetyö poistetaan kunnalta. Yksilötasolla tämä kuitenkin aiheuttaa taloudellisia haasteita yli 58-vuotiaille tulevina vuosina, koska heidän työllistymisensä on yleensä vaikeaa. Lisäksi palkkatuen käytäntöjen muuttaminen aiheuttaa monia erilaisia haasteita ja se tulee vähentämään/osin jopa lopettamaan palkkatuetun työn käytön työllistämisen keinoina.

Nyt tehtävillä muutoksilla voidaan parantaa joidenkin työnhakijoiden työllistymistä, mutta merkittävälle osalle työnhakijoista muutokset tarkoittavat työttömyyden pitkittymistä ja taloudellisia toimeentulovaikeuksia. Työnteon tulisi aina kannattaa ja se ei näy lakimuutoksessa riittävästi. Tällaisia haittaavia asioita ovat mm. työnhakijan 300 €:n suojaosuuden poisto ja palkkatuetun työn ansiosidonnaisen kertymättömyys, jotka eivät kannusta työhön. Nämä kaikki kuitenkin vaikuttavat kunnan elinvoimaan ja kuntatalouteen. Nyt tehtäviä lakimuutoksia tulee arvioida uudelleen mahdollisimman pian, jotta haitat voidaan minimoida.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.