Sivistyslautakunta
Esityslista 23.09.2026/Asianro 71

Sivistyslautakunta 23.09.2026     

2052/02.05.01.02/2026      

Kaupungin johtoryhmä ja kaupunginhallitus ovat esittäneet, että sivistyslautakunta antaa lausunnon mahdollisen padelhallin rakentamisavustusta koskevan asian valmistelun tueksi.

Sivistyslautakunta on tutustunut padelhalli -hanketta koskevaan hankesuunnitelmaan ja toteaa lausuntonaan seuraavaa.

Sivistyslautakunta pitää hankkeen lähtökohtia pääosin myönteisinä. Hallihanke turvaisi Parkanoon jo vakiintuneet padel- ja golfsimulaattoriharrastusmahdollisuudet sekä täydentäisi urheilutalon alueen liikunta- ja vapaa-ajan palveluita. Hankesuunnitelmassa esitetyn mukaisesti padelia on pelattu nykyisellä PG-Areenalla yli 20 000 tuntia ja golfsimulaattoria varattu yli 3 000 tuntia, mikä osoittaa toiminnalle olevan olemassa kysyntää ja käyttäjäkuntaa.

Vapaa-aikapalveluiden näkökulmasta uusi liikuntapaikka urheilutalon yhteydessä lisäisi lajimahdollisuuksia ja täydentäisi urheilutalon kokonaisuutta luontevalla tavalla. Suunniteltu sijainti sopii hyvin nykyiseen liikunta-alueeseen ja vahvistaisi urheilutalon ympäristön asemaa liikunnan ja vapaa-ajan keskittymänä. Erityisen myönteisenä lautakunta pitää sitä, että halliin on suunniteltu myös muita aktiviteetteja, kuten golfsimulaattori-, darts-, biljardi- ja pingistoimintaa, jolloin tilojen käyttömahdollisuudet eivät rajoitu pelkästään padeliin. Näiden kaikkien lisätoimintojen toteutusmahdollisuuksista ja käyttömääristä olisi hyvä saada tarkennuksia.

Lautakunta näkee potentiaalia myös hankesuunnitelmassa esitetyissä kaupungin käyttöön tulevissa aamupäivävuoroissa. Näiden avulla liikuntapalvelut voisivat järjestää vapaita tai ohjattuja vuoroja esimerkiksi eläkeläisille, nuorten työpajatoiminnalle ja työttömille. Ennen mahdollista rahoituspäätöstä olisi kuitenkin tarkoituksenmukaista täsmentää, mitä aamupäivävuoroilla käytännössä tarkoitetaan, esimerkiksi koskevatko ne aikaa klo 8.00-12.00 vai laajemmin klo 8.00-14.00, sekä kuinka laajasti kaupungilla olisi tosiasiallinen käyttöoikeus tiloihin. Hankesuunnitelmassa todetaan, että vuorojen määrästä ja käyttöehdoista sovitaan erikseen myöhemmässä vaiheessa.

Koulutoimen näkökulmasta hankkeen vahvuutena voidaan pitää liikuntalajien monipuolistumista. Esi- ja perusopetuksen tehtävänä on edistää liikunnallista elämäntapaa, ja uuden liikuntapaikan myötä oppilaille sekä opiskelijoille avautuisi mahdollisuus tutustua myös sellaisiin lajeihin, joita ei nykyisin ole helposti tarjolla. Erityisesti lukion liikuntaryhmille sekä yläkoulujen valinnaisille liikuntaryhmille halli tarjoaisi uusia mahdollisuuksia. Myös perusopetuksen liikuntaryhmät voisivat hyödyntää tilaa yksittäisissä liikuntajaksoissa ja lajikokeiluissa.

Samalla koulukäytön laajuuteen liittyy käytännön haasteita. Padel soveltuu opetuskäyttöön parhaiten silloin, kun käytössä on useita rinnakkaisia toimintapisteitä. Yhdellä kentällä voi pelata samanaikaisesti vain neljä oppilasta, minkä vuoksi muun ryhmän toiminta on järjestettävä samaan aikaan muualla. Hallin todellinen käyttökelpoisuus kouluille riippuu siten olennaisesti siitä, kuinka laajasti tilaan toteutuu muita toimintoja ja oheisharjoittelualueita. Mikäli käytettävissä on esimerkiksi pingispisteitä, golfsimulaattori, harjoittelualueita tai muuta liikunnallista toimintaa, voidaan opetusta toteuttaa huomattavasti joustavammin.

Lautakunta toteaa myös, että koulun liikuntatunnit sijoittuvat pääsääntöisesti klo 8.00-16.00 väliselle ajalle. Mikäli kaupungin käyttöön suunnitellut aamupäivävuorot ovat käytettävissä opetustoimintaan, ne voivat tukea etenkin lukion sekä yläkoulun liikunnan opetusta. Käyttöasteen arvioidaan kuitenkin jäävän koulun osalta melko maltilliseksi, sillä hallin käyttö soveltuu ennen kaikkea tiettyihin ryhmiin, valinnaisiin opintoihin sekä yksittäisiin liikuntajaksoihin.

Lisäksi opetuskäytön kannalta merkitystä on hallin lopullisella tilaratkaisulla, ryhmien valvottavuudella sekä tilojen näkyvyydellä. Mikäli opetusryhmä jakautuu useisiin toimintapisteisiin, tulee ratkaisujen mahdollistaa turvallinen valvonta yhden opettajan resurssilla. Tilan koko ja toiminnallinen kokonaisuus vaikuttavat siten ratkaisevasti siihen, kuinka hyvin halli soveltuu koulukäyttöön.

Taloudellisesta näkökulmasta lautakunta toteaa, että kaupungilta haettava 75 000 euron rahoitusosuus on merkittävä investointi. Samalla on kuitenkin tunnistettava, että kaupungin panostuksella mahdollistettaisiin noin 250 000 euron kokonaisinvestoinnin toteutuminen yhteistyössä yhdistyksen, yritysten ja muiden rahoittajien kanssa.

Lautakunta pitää perusteltuna tarkastella investointia myös vaihtoehtoiskustannusten näkökulmasta. Vastaavalla 75 000 euron summalla voitaisiin toteuttaa myös muita kehittämistoimenpiteitä. Toisaalta kaupungin lähiliikuntapaikkaverkostoa on viime vuosina kehitetty määrätietoisesti, eikä tällä hetkellä ole tunnistettavissa sellaisia välittömiä lähiliikuntapaikkojen investointitarpeita, jotka selvästi asettuisivat tämän hankkeen edelle.

Sivistyslautakunta katsoo kokonaisuutena, että hallihankkeella olisi myönteisiä vaikutuksia kuntalaisten liikuntamahdollisuuksiin, olemassa olevan harrastustoiminnan säilymiseen sekä urheilutalon alueen kehittämiseen. Lautakunta tunnistaa myös koulutoimen näkökulmasta hankkeessa opetuksellista potentiaalia erityisesti liikuntalajien monipuolistamisen ja valinnaisuuden lisäämisen kannalta. Koulukäytön laajuus riippuu kuitenkin merkittävästi hallin lopullisesta tilakonseptista, käyttöehdoista ja monikäyttöisyyden toteutumisesta käytännössä.

Lautakunta kuitenkin korostaa, että ennen lopullista päätöksentekoa olisi syytä täsmentää ainakin:

Edellä esitetyin perustein sivistyslautakunta suhtautuu hankkeeseen lähtökohtaisesti myönteisesti ja näkee siinä mahdollisuuksia Parkanon liikunta- ja vapaa-ajan palveluiden kehittämiselle. Lautakunta katsoo kuitenkin, että edellä mainittujen tarkennusten tulisi olla päätöksenteon käytettävissä ennen lopullista kaupungin rahoitusratkaisua.

Asiaan liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.

Päätös on kaupungin strategian mukainen.

Valmistelija: vt.sivistysjohtaja Hanna Niemenpää, p. 044 7865 501

Esittelijä Sivistysjohtaja Hanna Niemenpää

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää toimittaa kaupunginhallitukselle oheisen lausunnon padelhalli-investointiin liittyen.

Käsittely 

Päätös