Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 10.03.2026/Pykälä 19

Rakennus- ja ympäristölautakunta 10.03.2026 § 19  

860/11.01.00.00/2023      

Vaasan hallinto-oikeus pyytää Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa kahden henkilön valituksesta, joka koskee rakennus- ja ympäristölautakunnan Parkanon Keräystuote Oy:lle asettamaa ympäristöluvan vakuutta. Valittajat kokevat vakuuden olevan liian pieni.

Muutoksenhaunalaiset päätökset

Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta 2.12.2025 § 117

Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta 9.12.2025 § 131 (korjattu)

Valitus 

Kiinteistöjen --------------------------------------- omistajien valituksessa vaaditaan lautakunnan päätöksen kumoamista Keräystuote Oy:n toiminnalle asetetusta vakuuden määrästä perusteettomana ja asutukselle sekä ympäristölle haitallisena. Valittajan mukaan vakuus on liian pieni.

Perusteluina valitukseen esitetään:

-Päätöksessä ei ole Parkanon Keräystuote Oy:n esittämää laskelmaa vakuuden määrästä.

sekä esitetään Ympäristönsuojelulain 59 ja 60 § 1 momentti ja listataan Parkanon Keräystuote Oy:n ympäristöluvan lupaehdoissa esitetyt sallitut vastaanotettavat jätejakeet ja niiden enimmäisvarastointimäärä.

Päätös on kaupungin strategian mukainen.

Valmistelija ympäristötarkastaja Katja Katajisto

Esittelijä Rakennustarkastaja Raisa Karinsalo

Päätösehdotus Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo, ettei vakuuden määrää koskevaa päätöstä ole tarpeen muuttaa ja päättää lausuntonaan Vaasan hallinto-oikeudelle ilmoittaa, että valitukset hylättäisiin alla mainituin perustein:

 Vakuuden määrä on määritetty ympäristönsuojelulain 59 §:n ja 60 §:n perusteella ympäristönsuojeluviranomaisen toimesta. Vakuus on laskettu ympäristöluvassa määriteltyjen jätteen enimmäismäärien sekä jätteen vas-taanottajien ilmoittamien käsittelymaksujen mukaisesti, ja hinnat jätteiden käsittelyyn on saatu suoraan jätteenkäsittelijöinä toimivilta tahoilta.

 Kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen määräämää vakuutta ei sidota tuottajahintaindeksiin, eikä tällaisesta ole säädetty velvoitetta.      Hulevesialtaiden kustannuksia ei sisällytetä vakuuteen, koska ympäristönsuojelulain 59 §:ssä tarkoitettu vakuus kattaa vain toiminnan päättymiseen liittyvät jätteiden käsittely-, kuljetus- ja alueen siistimiskustannukset. Hulevesialtaat eivät liity varastoitujen jätteiden poistamiseen, ja ne palvelevat alueen yleistä hulevesien hallintaa myös mahdollisessa myöhemmässä käytössä. 

 Vakuuden määrän ympäristöluvan mukaiselle toiminnan harjoittamiselle määrittää kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen (YSL 60 §), ja vakuuden riittävyyttä toiminnalle valvotaan ympäristönsuojeluvalvontaohjelman mukaisesti. Ympäristönsuojelulain 59-61 § eivät sisällä velvoitetta, jonka mukaan toiminnanharjoittajan tulisi esittää omia laskelmiaan vakuuden määrästä.  

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.