Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 09.06.2025/Pykälä 61

Rakennus- ja ympäristölautakunta 09.06.2025 § 61  

1515/11.03.00.04/2025      

Taustaa

Kiinteistöllä Lepola II RN:o ------------- osoitteessa ---------------- on havaittu elintarvikebiojätteen hallitsematonta käsittelyä, mikä edesauttaa rottayhdyskunnan muodostumista alueella. Lisäksi kiinteistöllä käsitellään ja varastoidaan lantaa mahdollisesti nitraattiasetuksen vastaisesti. Ympäristötarkastaja on 11.11.2024 lähettänyt kiinteistön omistajalle kehotuksen ja selvityspyynnön biojätteistä ja lannan käsittelystä, mutta pyydettyjä asiakirjoja ei ole toimitettu.

Lainsäädäntö

Jätelaki (646/2011)

Elintarvikebiojätteen kompostoinnista on tullut tehdä jätelain mukainen kompostointi-ilmoitus alueelliselle jätehuoltoviranomaiselle vuoden 2022 loppuun mennessä. Ilmoitus koskee kaikkia kiinteistöjä alueellisen jätehuoltolautakunnan toimialueen kunnissa. Ilmoitusvelvollisuus perustuu uudistuneeseen jätelakiin. Ilmoitus tulee tehdä vaikkei kompostointi olisi ympärivuotista.

Kompostoinnin tulee olla jätehuoltomääräysten mukaista. Tämä tarkoittaa, että kompostorin tulee olla elintarvikebiojätteen kompostointiin suunniteltu, suljettu, tukevarakenteinen ja hyvin ilmastoitu sekä haittaeläinsuojattu. Väärin rakennettu tai hoitamaton komposti voi aiheuttaa roskaantumista, rottaongelmia ja hajuhaittoja.

 Nitraattiasetus (1250/2014)

Nitraattiasetuksen mukaan tilalla, jolla kertyy lantaa tuotantoeläinten pidosta, tulee olla rakenteiltaan vesitiivis lantala. Lantalan tilavuuden tulee riittää vähintään 12 kuukauden aikana kertyvälle lannalle. Vähimmäistilavuudesta voidaan poiketa, jos lantaa luovutetaan sellaiselle hyödyntäjälle, joka voi vastaanottaa sitä ympäristönsuojelulain 27 §:n nojalla myönnetyn luvan perusteella tai jos lantaa luovutetaan toiselle tilalle edellä säädetyllä tavalla varastoitavaksi lantalassa.

Kompostointi on tehtävä tiivispohjaisella alustalla. Kompostin, jonka kuiva-ainepitoisuus on vähintään 30 %, jälkikypsytys voidaan tehdä aumassa noudattaen, mitä 6 §:n 3-6 momentissa säädetään.

Kuivalannan varastoinnista ja jälkikypsytyksestä aumassa tulee ilmoittaa 14 vrk ennen varastoinnin aloittamista kunnan ympäristönsuojeluviran-omaiselle, joka tarvittaessa suorittaa tarkastuksen. Lannan levittämisen kieltoajasta (1.11.-31.3.) poikkeamisesta on myös tehtävä ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle lokakuun loppuun mennessä.

Päätös on kaupungin strategian mukainen.

Valmistelija vs. ympäristötarkastaja Taru Luomajärvi

Esittelijä Ympäristötarkastaja Taru Luomajärvi

Päätösehdotus Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta määrää kiinteistön omistajan toimittamaan selvityksen elintarvikebiojätteen ja lannan käsittelystä kiinteistöllä -------------. Nitraattiasetuksen mukaisesti tulee toimittaa tiedot lantalan sijainnista, rakenteesta, viimeisimmästä lanta-analyysistä ja lannan levityksestä. Selvitys tulee toimittaa rakennus- ja ympäristölautakunnalle osoitettuna, osoitteella Parkanon kaupunki, rakennus- ja ympäristölautakunta, PL 37, 39701 Parkano tai sähköisesti kaupunki@parkano.fi neljän viikon sisällä otteen vastaanottamisesta. Asianosaisselvityksen puuttuminen ei estä asian jatkokäsittelyä lautakunnassa.

Päätöksen perustelut
Jätelain (646/2011) 13 § mukaan jätettä ei saa hylätä eikä käsitellä hallitsemattomasti. Jätteestä ja jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, roskaantumista, yleisen turvallisuuden heikentymistä taikka muuta näihin rinnastettavaa yleisen tai yksityisen edun loukkausta. Jätteen keräyksessä ja kuljetuksessa sekä jätteen käsittelylaitoksen tai -paikan sijoittamisessa, rakentamisessa, käytössä ja käytön jälkeisessä hoidossa on erityisesti huolehdittava siitä, ettei jätehuollosta aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavia päästöjä mukaan lukien melua ja hajua taikka viihtyisyyden vähentymistä. Toiminnan, laitoksen tai paikan on lisäksi sovelluttava ympäristöön ja maisemaan.

Valtioneuvoston asetuksen eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) 5 §:n mukaan tilalla, jolla kertyy lantaa tuotantoeläinten pidosta, tulee olla lannan varastointitila (lantala). Lantalan tilavuuden tulee riittää vähintään 12 kuukauden aikana kertyvälle lannalle. Vähimmäistilavuudesta voidaan poiketa, jos lantaa luovutetaan sellaiselle hyödyntäjälle, joka voi vastaanottaa sitä ympäristönsuojelulain 27 §:n nojalla myönnetyn luvan perustella tai jos lantaa luovutetaan toiselle tilalle edellä säädetyllä tavalla varastoitavaksi lantalassa.
Asetuksen 7 §:n mukaan kuivalannan ja kuiva-ainepitoisuudelta sitä vastaavan orgaanisen sivujakeen ja orgaanisen lannoitevalmisteen varastointitila tulee kattaa tai varastoitava aine peittää siten, että sadevesien pääsy varastointitilaan estetään. Rakenteiden ja laitteiden tulee olla sellaiset, ettei lannan tai orgaanisten lannoitevalmisteiden siirron, käsittelyn ja varastointitilan tyhjennyksen aikana pääse nesteitä ympäristöön.

Sovelletut oikeusohjeet
Jätelaki (646/2011)
Ympäristönsuojelulaki (527/2014)
Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014)
Pirkanmaan alueen kunnalliset jätehuoltomääräykset

Päätöksestä tiedottaminen
Kiinteistön omistajalle saantitodistuksella

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.