Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.05.2025/Pykälä 153

Kaupunginhallitus 26.05.2025 § 153  

1484/00.01.03.01.01/2025      

Parkanon kaupunginvaltuuston kokouksessa 15.4.2024 tehty seuraava valtuustoaloite.

"Parkanon kaupunginvaltuustolle

Aloite

Tuulivoima alentaa vaikutusalueellaan olevien omaisuuserien arvoa. Parkanossa alkaa tuulivoimarakentaminen. Parkanon kaupungin tulee asettaa tuulivoimatoimikunta, jonka tehtävänä on määritellä tästä arvonalentumisesta maksettavat korvaukset.

Kaupunki asettaa määriellyt korvaukset rakennusluvan ehtoihin, jolloin maksut lankeavat rakennusluvan hakijan maksettavaksi. vaihtoehtoisesti kaupunki maksaa korvaukset itse.

Parkanossa 15.4.2024

Perttu Kovesjärvi

Atro Kuusisto

Janne Penttilä

Juho-Pekka Mäntylä

Mira Säjlkänmäki

Kyösti Mansikkaviita

Antero Pihlajamäki

Susanna Huuskonen

Jarno Kuronen"

Valtuustoaloitteessa väitetään, että tuulivoima alentaa vaikutusalueellaan olevien omaisuuserien arvoa. Ensimmäinen Suomessa tehty tutkimus osoittaa, että tuulivoimaloilla ei ole ollut vaikutusta asuinkiinteistöjen hintoihin. Tutkimus on nimeltään Tuulivoima - vaikutus asuinkiinteistöjen hintoihin (Pasi Holm ja Juho Tyynilä, Taloustutkimus Oy sekä Kari Sainio ja Eric Roserius, FCG Finnish Consulting Group Oy, 2021). Yleisestikin asuinkiinteistöjen hinnat määräytyvät mm. asunnon iän, sijainnin, asunnon ja tontin pinta-alan ja muiden ominaisuuksien mukaan.

Maailmalla mm. Tanskassa ja Isossa-Britanniassa tehdyt tutkimukset eivät ole osoittaneet, että tuulivoimalla olisi vaikutusta kiinteistöjen myyntihintoihin. Hintatasoa selittävät muut tekijät. Ruotsissa tehty selvitys toteaa, että voimaloiden lähellä olevat asunnot olivat tyypillisesti muuta maata edullisempia esimerkiksi syrjäisen sijainnin tai teollisuuslaitosten takia jo ennen voimaloiden suunnittelua.

USA:ssa vuonna 2013 tehdyssä tutkimuksessa on tarkasteltu n. 50 000 asuntokauppaa yhdeksässä eri osavaltiossa kaikissa hankevaiheissa valmiit tuulivoima-alueet mukaan lukien. Aineistosta ei löytynyt tilastollisia viitteitä kiinteistöjen arvon alenemisesta tuulivoima-alueiden lähialueilla. Kanadalaisen tutkimuksen mukaan kiinteistöjen arvoon näyttää vaikuttavan se, kuinka kunnassa suhtaudutaan tuulipuistoon. Tulosten mukaan tuulipuistoon "negatiivisesti suhtautuvissa kunnissa" kiinteistöjen arvot näyttäisivät laskeneen, kun taas "neutraalisti tuulivoimaan suhtautuvissa kunnissa" vaikutusta kiinteistöjen arvoon ei ollut havaittavissa.

Pelastetaan Suomen Luonto ry:n tiedotteen 27.6.2023 mukaan uusien pohjoismaisten tutkimusten perusteella tuulivoimalat laskevat kiinteistön arvoa sitä enemmän, mitä lähempänä kiinteistöä (erityisesti etäisyyksillä 0-3 km), ja mitä useammasta ja korkeammista voimaloista on kyse. Euroopassa laadittujen tutkimusten mukaan vaikutukset vaihtelevat, mutta niiden perusteella negatiivinen vaikutus on sitä suurempi mitä lähempänä asuntoa voimalat sijaitsevat, mitä useammasta voimalasta, suuremmasta voimala-alueesta (yli 20 tuulivoimalaa) ja korkeammista voimaloista on kyse.

Tutkimusnäyttö tuulivoiman vaikutuksesta kiinteistöjen arvoihin on ristiriitaista. Tuulivoima tuo lähivaikutusalueen maanomistajille merkittäviä maanvuokratuloja. Nämä tulot ovat omiaan nostamaan maaomaisuuden arvoa. Tuulivoima tuo kiinteistöjen sijaintikunnille merkittäviä verotuloja, joilla voidaan tuottaa palveluja kaikille kunnan asukkaille.  

Tuulivoimaloiden takia metsiin rakennetaan kantavuudeltaan erittäin hyviä teitä, jotka mahdollistavat raskaat puukuljetukset ympäri vuoden. Puukaupoissa maan-/metsänomistaja saa myytävistä puista paremman hinnan, kun puut ovat kohtuullisen matkan päässä hyvästä tieyhteydestä. Tuulivoiman voi siis päätellä lisäävän vaikutusalueellaan olevien metsien arvoa. Hyvä tiestö alueella parantaa myös esim. metsästyksen, marjastuksen ja virkistyskäytön mahdollisuuksia.

Aloitteessa esitetään, että Parkanon kaupunki asettaisi tuulivoimatoimikunnan, jonka tehtävänä olisi määritellä väitetystä arvonalenemisesta maksettavat korvaukset. Tällainen tehtävä ei kuulu kunnan toimialaan, eikä kunnalla liene myöskään toimivaltaa asiassa. Epäselvää myös on, mistä syystä korvauksia pitäisi ylipäätään maksaa ja kenelle, kun tutkimusnäyttö ei osoita yksiselitteisesti arvonalentumisia.

Liitteenä

Valtuustoaloite

Valmistelija kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Esittelijä Kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää, että valtuusto merkitsee em. vastauksena valtuustoaloitteeseen ja toteaa että asia on aloitteena loppuunkäsitelty.

Käsittely 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.