Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.04.2025/Pykälä 100

Kaupunginhallitus 14.04.2025 § 100  

858/00.04.01/2023      

Viimeisen vuosikymmenen aikana on tapahtunut muutos retkeily ja matkailukäyttäytymisessä. Retkeily ja luontoliikkuminen on lisääntynyt ja sitä kautta tarve pidemmille reiteille Etelä-Suomessa on kasvanut. Retkeilyreitillä tarkoitetaan jalan tai polkupyörän muodostamaa polkua metsässä, paikoin reitti voi kulkea myös pitkospuita ja ojasiltoja pitkin, sekä metsäautoteillä ja maanteillä.

Pirkan taival ulkoilureittisuunnitelma on valmistunut Ekokumppanit Oy:n toimesta alkuvuonna 2025 ja se on toimitettu kuntiin. Pirkan taival ulkoreittisuunnitelmaan edistämiseen lähti mukaan kuusi kuntaa (Ylöjärvi, Hämeenkyrö, Ikaalinen, Parkano, Ruovesi ja Virrat). Reittiselvitys jaettiin kolmeen toteutettavaan osioon. Parkanolla on oma osionsa, jossa ei ole mukana muita kuntia, mutta Parkanon osio kuuluu Pirkan taival kokonaisuuteen. Parkanossa osuus tunnetaan myös nimellä Paroonin Taival. Ulkoilureittisuunnitelman hyväksyminen on jokaisessa kunnassa edellytyksenä prosessin etenemiselle kokonaisuutena. Parkanon ulkoilureittisuunnitelma koostuu kahdesta osasta. Yleisestä koko Pirkan taival reittiä koskevasta osuudesta, sekä Parkanon kokonaisuutta käsittelevästä osuudesta.

Pirkanmaan maakuntakaava 2040 tukee seudullisen ulkoilureitin toteuttamista. Reitin vakinaistaminen toteuttaa maakuntakaavassa käsiteltyjen tärkeimpien ulkoilureittien tärkeimpiä tavoitteita.

Ulkoilureittisuunnitelma ja ulkoilureittitoimitus on hyviä ratkaisuja, silloin kun reitin varrella on paljon maanomistusta. Ulkoilulain mukainen ulkoilureittisuunnitelma ja ulkoilureittitoimitus reittipohjan varmistamiseksi käyttöön mahdollistaa pitkäjänteisen ylläpidon ja kehittämisen reitillä. Ulkoilureittitoimituksen kautta tehtävä reitin perustaminen tekee reitistä pysyvämmän, eikä maanomistajien vaihdokset vaikuta reitin olemassaoloon. Parkanossa reitti on maastossa jo olemassa ja hyödynnettävissä, mutta reitti on ajoittain huonokuntoinen. Reitin kuntoa pystytään ylläpitämään ja parantamaan ulkoilureittitoimituksen ja -suunnitelman ansiosta, kun sen ylläpitäjällä on ylläpito- ja kunnostamisoikeus.

Ulkoilureittisuunnitelmassa Parkanon osalta reitille tulee vähäisiä reittilinjan korjauksia. Korjaukset eivät ole kokonaisuuden kannalta merkityksellisiä ja reitti kulkee pääsääntöisesti samalla linjalla kuten aiemminkin.

Ulkoilureittisuunnitelman hyväksymisen jälkeen suunnitelma asetetaan nähtäville 14 vuorokaudeksi, minkä jälkeen maanomistajilla on 30 vrk aikaa antaa palautetta ulkoilureittisuunnitelmasta. Hyväksymispäätöksen jälkeen on tarkoitus esittää reittiehdotusta ja ulkoilureittisuunnitelmaa kiinteistöjen omistajille ulkoilulain määrittelemän tavan puitteissa.

Ulkoilureittisuunnitelma, palautteet ja niihin laaditut vastineet toimitetaan ELY-keskukseen arvioitavaksi. Mikäli ulkoilureittisuunnitelma on lainmukaisessa kunnossa, eikä reitin toteutumisesta nähdä olevan huomattavaa haittaa kiinteistöille tai muihin huomioon otettaviin seikkoihin, ELY-keskus vahvistaa ulkoilureittisuunnitelman. Tämän perusteella reitin hakijalla on yksi vuosi aikaa hakea maanmittaustoimitusta (ulkoilureittitoimitus) reitille. Maanmittaustoimituksen jälkeen maksetaan maapohjakorvaukset ja reitti luovutetaan reitin pitäjän haltuun, rakennettavaksi ja ylläpitoon.

Parkanon kaupungin hallitus on aiemmin kokouksessaan 18.12.2023 päättänyt lähteä mukaan ulkoilureittisuunnitelmahankkeeseen Paroonin Taipaleen reitin osalta, jossa tämän hetken arvioiden mukaiset kustannukset ovat hyväksytty seuraavasti.

-          Parkanon osalta ulkoilureittisuunnitelman työstön osuus on noin 5 000 € vuonna 2024(maksettu)

-          Ulkoilureittitoimitus maanmittauslaitos 5 000 € - 10 000 € vuonna 2026-2027

-          Kertaluontoinen maapohjakorvaukset Paroonin taipaleen osuudella 2026-2027

o        Yksityiset maanomistajat n. 7 800 €

o        Valtion/Metsähallituksen maat n. 3 900 €

o        Yksityiset tiet ja tieosuuskunnat 0 €

o        Parkanon omat maat 0 €

o         

Liitteenä olevassa vuonna 2025 valmistuneessa Pirkan taipaleen ulkoilureittisuunnitelmassa on kohdassa 4.-8. käsitelty Parkanon reittiosuutta. Ulkoilureittisuunnitelmasta selviää olennaiset tiedot reitistä ja sen kustannusarvioista kunnostuksen ja ylläpidon osalta.

Pirkan taival reitin yhteispituus on noin 349 kilometriä, josta Parkanon osuutta on n.  33 km.

Pirkan Taival reitin kunnostuksen kustannusarvio perustuu arvioituihin vastaavien retkeilyreittien toteutuksissa käytössä oleviin kustannuksiin Tampereen seudulla. Työkulu on arvioitu tuntiperusteisena, kuntien omana työnä.

- Pirkan Taival reitin kokonaiskustannus kaikilla reittiosuuksilla kunnostuksen osalta on 550 000 €

- Pirkan Taival reitin ylläpitokustannus / vuosi kaikilla reittiosuuksilla on 140 000 €

Pirkan Taival ylläpitokustannukset on laskettu vastaavien reittien ammattimaisesti hoidettujen reittien vuotuinen ylläpito, kuten puuhuolto, käymälähuolto ja reittihuolto. Kustannusarvio ei sisällä talviaikaisten hiihtolatujen kustannuksia.

Ekokumppaneiden Petri Mäkelä esitteli ulkoilureittisuunnitelman kaupunginhallitukselle 31.3.2025.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Päätösehdotus Parkanon kaupungin hallitus hyväksyy ulkoilureittisuunnitelman.

Käsittely Ennen asian käsittelyä kaupunginjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: kaupunginhallitus päättää palauttaa asian valmisteluun.

Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.