Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.03.2025/Pykälä 82

Sivistyslautakunta 25.03.2025 § 37  

Oppimisen tuen uudistus on merkittävä lainsäädännöllinen muutos, joka astuu voimaan 1. elokuuta 2025. Sen tavoitteena on parantaa oppimisen tukea esi- ja perusopetuksessa sekä toisella asteella. Uudistuksen keskeinen päämäärä on siirtää tuen painopistettä varhaisempaan ja oikea-aikaisempaan tukemiseen. Uudistuksessa luovutaan nykyisestä kolmiportaisesta tukimallista ja otetaan käyttöön uusia tukimuotoja, jotka jakaantuvat ryhmä- ja oppilaskohtaisiin tukitoimiin. Tuen uudistus lisää erityisluokassa ja pienryhmässä annettavaa tukea. Uudistuksen myötä opetusryhmissä voi olla enintään viisi oppilasta, jotka saavat oppilaskohtaista erityisopettajan tai erityisluokanopettajan opetusta pienryhmässä tai erityisluokassa.

Maan hallitus on varannut oppimisen tuen uudistuksen toteuttamiseen lisärahoitusta, joka kohdennetaan kunnille valtionosuuksien kautta. Kunnan tehtävänä on huolehtia tarvittavien resurssien kohdentamisesta oppilaiden tukemiseen. Erityisluokanopettajan työ näkyy oppimisen tuen uudistuksessa monin tavoin, sillä uudistus vaikuttaa erityisen tuen rakenteisiin, inkluusioon ja oppilaiden oikeuteen saada tukea. Lakimuutoksen myötä erityisluokanopetuksen resurssin lisääminen on perusteltua tuen tarpeeseen vastaamiseen, ja sen toteuttamiseen opetuksessa.

Määräaikaiseen virkaan ei ole talousarviossa varattu määrärahaa. Virkanimikkeiden tarkastuksilla ja tehtävien sijoittelulla perusopetuksessa on saatu vähennettyä henkilöstön tarvetta. Näin ollen määräaikainen erityisluokanopettajan virka ei lisää opetustoimen henkilöstön määrää tulevalle lukuvuodelle.

Päätös on kaupungin strategian mukainen.

Valmistelija: Ville Paldanius, p.044 7865 501

Esittelijä Sivistysjohtaja Ville Paldanius

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan määräaikaiseen erityisluokanopettajan virkaan ajalle 1.8.2025 - 31.7.2026

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus 31.03.2025 § 82  

1402/01.01.01.00/2025      

Määräaikaiseen erityisluokanopettajan virkaan ei ole määrärahaa vuoden 2025 talousarviossa, joka on jo valmiiksi noin miljoona euroa alijäämäinen. Erityisluokanopettajan virkaan ei myöskään tule kohdennettua ns. korvamerkittyä valtionosuutta. Kunnan päätösvallassa on, miten lainsäädännön velvoitteet täytetään ja valtionosuudet ja muu rahoitus käytetään. Vähenevien oppilasmäärien tilanteessa ei ole perusteltua lisätä opetushenkilöstön määrää. Mikäli määräaikainen erityisluokanopettaja palkattaisiin, tulisi aika olla 1.8.2025 - 31.5.2026. Määräaikaisuudelle tulee aina olla hyväksyttävä peruste, jota tässä ei ole esitetty. Koska kyseessä on uusi virka, tulisi asiasta päättäminen viedä valtuustolle, joka perustaa ja lakkauttaa virat. Tällaista ei siis tässä esitetä.

Valmistelija: kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Esittelijä Kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus ei myönnä täyttölupaa määräaikaiseen erityisluokanopettajan virkaan.

Käsittely Keskustelun kuluessa Tapio Ristamäki esitti Klaus Myllymäen kannattamana, että kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan päätösehdotuksen.             

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Tapio Ristamäen esityksen.