Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.03.2025/Pykälä 89

Kaupunginhallitus 31.03.2025 § 89  

1316/02.06.01.03/2025      

Lainsäädäntö

Kuntalain (410/2015) § 113-115 säädetään kunnan tilinpäätöksestä.

"113 § Tilinpäätös

Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus.

Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta olennaisuusperiaatteen mukaisesti. Tätä varten tarpeelliset seikat on ilmoitettava liitetiedoissa. (8.2.2019/175)

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

114 § Konsernitilinpäätös

Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös.

Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana.

Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot.

115 § Toimintakertomus

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä."

Talousarvion toteutuminen

Oheisessa taulukossa on kuvattu tuloslaskelman olennaisten erien toteutuminen ja kehitys.

Talous toteutui vuonna 2024 merkittävästi talousarviota parempana. Vuoden aikana ei haettu lisämäärärahaa. Käyttötalouden tulot ja menot toteutuivat talousarviota parempina siten, että toimintakate on 2,2 miljoonaa euroa parempi kuin talousarviossa ennakoitiin. Käyttömenot supistuivat edellisvuodesta n. 800 000 euroa. Toimintatuotot supistuivat n. 240 000 euroa, mutta tuloihin sisältyy molempina vuosina kertaluontoisia eriä. Verotulot ylittivät talousarvion, mutta laskivat edellisvuodesta. Valtionosuudet ylittivät talousarvion, mutta laskivat merkittävästi edellisvuodesta. Vuosikate oli hyvällä tasolla, 2,6 miljoonaa euroa parempi kuin talousarviossa, mutta 1,8 miljoonaa euroa heikompi kuin edellisvuonna. Poistot ylittivät talousarvion, mutta laskivat edellisvuodesta.

Tilikauden aikana hyväksyttiin talouden sopeuttamisohjelma, mikä vaikuttaa merkittävästi kaupunign käyttömenoihin vuosina 2024-2026. Sopeuttamisohjelman täytäntööpano on aloitettu heti sen hyväksymisen jälkeen. Sopeutus näkyy täysimääräisesti kuitenkin vasta vuoden 2026 taloudessa.

Tilikauden tulokseen vaikutti merkittävästi Parkanon Tuuli Oy:n osakkeiden myynti muille yhtiön osakkaille. Myynnistä kirjautui kertaluontoinen 650 000 euron myyntivoitto.

Investointeja toteutettiin investointilaskelman perusteella 1,02 miljoonalla eurolla, rahoituslaskelmaan investointimenoja kirjautui 1,06 miljoonalla. Investointeihin sisältyvät osakkeiden myynnit ja Parkanon Vuokrakodit Oy:n pääomittaminen.

Vuoden aikana lyhennettiin pitkäaikaisia lainoja 3,6 miljoonalla eurolla ja lyhytaikaisia lainoja 400 000 eurolla. Vuoden aikana nostettiin pitkäaikaista lainaa 4,0 miljoonaa euroa.

Liitteenä on vuoden 2024 tilinpäätös.

Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Aleksi Saukkoriipi

Esittelijä Kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:
1) allekirjoittaa vuoden 2024 tilinpäätöksen;
2) lähettää tilinpäätöksen tarkastuslautakunnalle ja tilintarkastajalle;
3) lähettää tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi;
4) oikeuttaa hallinto- ja talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ennen valtuuston käsittelyä.

Käsittely 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Merkitään pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Aleksi Saukkoriipi esitteli vuoden 2024 tilinpäätöksen.

 Merkitään pöytäkirjaan, että Susanne Talonen-Seppälä poistui kokouksesta tämän kokousasian käsittelyn aikana klo 19.49.

 Merkitään pöytäkirjaan, että nuorisovaltuuston edustaja Lassi Tuominen saapui kokoukseen tämän kokousasian käsittelyn aikana klo 19.57.