Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 10.12.2024/Pykälä 135

Rakennus- ja ympäristölautakunta 10.12.2024 § 135  

1226/00.04.03/2024      

Hankeen kuvaus

Ikaalisten ympäristölautakunta pyytää lausuntoa Kangaslammin Energia Oy:n  tuuli-ja aurinkovoimahankkeesta noin kolmen kilometrin etäisyydelle Parkanon keskustaajamasta länteen. Hankealueen koko on 3000 ha. Hanke sisältää enintään 20 kpl kokonaiskorkeudeltaan enintään 300 metristä tuulivoimalaa, jotka ovat yksikköteholtaan maksimissaan 12 MW. Lisäksi alueelle on suunniteltu sijoitettavaksi aurinkovoimakenttiä alustavan suunnitelman mukaan noin 410 hehtaaria. Aurinkovoimaloiden kokonaistehoksi arvioidaan enimmillään noin 300 MW.

Alueen sähkösiirto on alustavien suunnitelmien mukaan tarkoitus siirtää rakennettavalta sähköasemalta valtakunnan verkkoon Fingrid Oj:n suunnittelilla olevaan Kristiinankaupunki-Nokia voimajohtolinjaan tai Caruna Oyj:n Teiharju-Parkano voimajohtolinjaan 110 kV tai 400 kV ilmajohdolla. Kaikki reittivaihtoehdot sijoittuvat Parkanon ja Ikaalisten alueille.
Hankeeseen liittyen on erillisenä prosessina käynnistetty ympäristövaikutusten arviointimenettely, josta vastaa Pirkanmaan Ely-keskus.

Osallistumis- ja arviontisuunnitelman tarkoitus ja  sisältö
Osayleiskaavoituksen osallistumis- ja arviontisuunnitelmassa (OAS) esitetään osayleiskaavan laatimisen lähtökohtia ja tavoitteita, kuvataan kaavoituksen vaiheet ja eteneminen sekä kerrotaan, miten ja milloin osalliset voivat osallistua kaavoitukseen ja miten kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun aikana.

Hankkeen tavoitteet
Tavoitteena on laatia osayleiskaava, joka laaditaan MRL 77 a§ mukaisesti siten, että sitä voidaan käyttää suoraan tuulivoimaloiden rakennuslupien myöntämisen peruteena. Aurinkovoimaloita ei voida suoraan luvittaa yleiskaavan perusteella. Osayleiskaavassa teollisen kokoluokan aurinkovoimakenttien esittäminen on kuitenkin tarkoituksenmukaista.

Osayleiskaavan tarve ja tavoitteet
Hankeen tuulivoimaosuuden toteuttaminen edellyttää yleiskaavaa.

Tavoitteena on ottaa huomioon luonnonympäristön ominaispiirteet  ja ympäristövaikutukset. Tavoitteena on myös huomioida muut aluetta mahdollisesti koskevat  maankäytöntarpeet.
 

Kaavoituksen eteneminen
Kangaslammin Energia Oy jätti Ikaalisten kaupungille aloitteen kaavan laadinnasta. Parkanon kaupunginhallitus käsitteli aloitteen 12.12.2023 (63§). Päätös kaavoituksen käynnistämisestä tehtiin 22.4.2024 §63, hyväksyttiin kaavoitussopimus 12.2.2024 §20 ja  hyväksyttiin rakennuskielto kaavoitettavalle alueelle 22.4.2024§64.

Tavoitteellinen aikataulu yleiskaavan laatimiseksi on
- YVA-ohjelmavaihe ja OAS laadinta kevät-kesä 2024
- nähtävilläolo: loka-marraskuu 2024
- yhteisviranomaisen lausunto yva-ohjelmasta: joulukuu 2024-tammikuu 2025

YVA-selostus ja kaavaluonnos
- yva-selostus ja kaavaluonnos laadinta: loppuvuosi 2024-2025
- nähtävilläolo: syksy 2025
- perusteltu päätelmä YVA-selostuksesta: alkuvuosi 2026

Kaavan ehdotusvaihe
-vastineiden ja kaavaehdotuksen laadinta ja selvitysten raportonti: alkuvuosi 2026
- nähtävilläolo: alkuvuosi 2026

Kaavan hyväksymisvaihe
-vastineiden laadinta ja kaava-aineiston viimeistely: kesä 2026
-hyväksymiskäsittely: syksy 2026
 

Huomioita osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta
Verrattaessa Kangaslammin osallistumis- ja arviontisuunnitelma on selkeä ja aineistosta on löydettävissä osallistumis- ja arviontisuunnitelman sisältövaatimusten mukaiset asiat. OAS:ssa on selkeästi kuvattu kaavan laatimisen lähtökohdat ja tavoitteet, kaavoituksen eteneminen vaihe vaiheelta ja tavoiteaikataulu. Maanomistajia alueella ja 2 km:n säteellä  alueen rajasta tiedotetaan kirjeitse kaavan valmistelun eri vaiheissa. Lisäksi järjestetään yleisötilaisuuksia.

Oheisaineistona:
Lausuntopyyntö
OAS Kangaslammin energiahankkeen tuulivoimaosayleiskaava, Ikaalinen

Valmistelija: rakennustarkastaja Raisa Karinsalo p. 044 7865 651

                          Päätös on kaupungin strategian mukainen.

Esittelijä Rakennustarkastaja Raisa Karinsalo

Päätösehdotus Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy Kangaslammin tuuli- ja energiahankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja arviontisuunnitelman.  Lautakunta pitää myös hyvänä yleisötilaisuuksien järjestämistä jokaisessa kaavoituksen vaiheessa, osallisten hyvän ja helpon vaikuttamismahdollisuuden turvaamiseksi. Kaavan laatimisen tavoiteaikataulu on yhteneväinen Parkanon Kangaslammin osayleiskaavahankkeen kanssa, mikä helpottaa asian osallisten mahdollisuutta seurata hankkeen edistymistä ja tarvittaessa vaikuttaa kaavoitukseen.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.