Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 03.09.2024/Pykälä 80

Rakennus- ja ympäristölautakunta 03.09.2024 § 80  

601/00.04.03/2023      

Rakennus- ja ympäristölautakunta 20.6.2023   

Hanke

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus pyytää lausuntoa  ympäristövaikutusten arviontimenettelystä annetun lain (252/2017) mukaisesti Ilmatar Oy:n Pirkanmaan maakunnassa Virroille suunniteltavasta Tuuramäen tuuli- ja aurinkovoimahankkeen ympäristövaikutusten arviontiohjelmasta.

Suunniteltu hankealue sijoittuu Virtain kaupungin luoteisrajalle ja Pirkanmaan ja Etelä-Pohjanmaan maakuntien rajalle. Alueen kokonaispinta-ala on noin 2850 hehtaaria ja suunniteltujen voimaloiden määrä enintään 18 voimalaa. Voimaloiden yksikköteho on 7-10 megawattia (MW), jolloin kokonaisteho on noin 126-180 megawattia (MW). Tuulivoimapuiston vuotuinen sähköntuotanto tulisi tällöin  olemaan  noin  360-515 gigawattituntia GW). Hankkeeseen sisällytetään lisäksi optio aurinkoenergian tuotantoalueiden sijoittamisesta tuulivoimahankealueen länsi-ja luoteisosiin. Mahdollisten aurinkovoimaloiden kokonaistehoksi arvioidaan noin 80-100MWp. Vuosittainen tuotto olisi enintään noin  72-90 GWh.

Ympäristövaikutusten arviontiohjelma

Ympäristövaikutusten arvioinnin tarkoituksena on varmistaa, että suunnitteilla olevan toiminnan ympäristövaikutukset selvitetään riittävällä tarkkuudella silloin, kun hanke todennäköisesti aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Ympäristövaikutusen arviontiohjelma on suunnitelma, jossa avataan, miten ympäristövaikutusten arviointi tehdään. Ohjelmassa tulee kuvata hanke, hankkeen vaihtoehdot, selvitettävät vaikutukset ja kertoa miten hankkeesta tiedotetaan ja osallistetaan vaikutusalueen asukkaat, yritykset ja järjestöt.

Arvioitavat vaihtoehdot

Tarkasteltavana on kaksi varsinaista VE1 ja VE2 vaihtoehtoa ja ns. nolla vaihtoehto, jossa hanketta ei toteuteta. VE1 sisältää 18 tuulivoimalaa, kokonaiskorkeus enint. 320 metriä ja yksikköteho 7-10 MW. Lisäksi hankealueelle rakennetaan  kaksi aurinkovoima-aluetta, joiden kokonaispinta-ala on noin 105 hehtaaria. VE2  vaihtoehdossa alueelle rakennetaan enintään 14 uutta tuulivoimalaa, kokonaiskorkeus enintään 320 metriä ja yksikköteho noin 7-10 MW. Lisäksi hankealueelle rakennetaan yksi non 84 hehtaarin kokoinen aurinkovoima-alue.

Hankkeen sähkönsiirto tullaan toteuttamaan  vaihtoehdossa SVEA Fingrid Oyj:n suunnittelilla olevaan Kristiinankaupunki-Nokia voimajohtolinjaan 110 kV tai 400 kV ilmajohdolla. Toinen vaihtoehto (SVEB) sähkönsiirtoreitille on uusi 32 km pitkä 110 kv tai 400 kV voimajohtolinja Parkanon uudelle sähköasemalle.

Huomioita

Parkanon kaupungin alueella hankkeella on vaikutusta lähinnä sähkönsiirtoreittien sijoittumisen osalta Parkanon alueelle. Hankkeen molemmat sähkösiirtoreitti-vaihtoehdot on suunniteltu toteutettavan siten, että ne liitetään Fingridin Kristiinankaupunki-Nokia voimajohtolinjaan.  Molemmat sähkösiirtovaihtoehdot on suunniteltu toteutettavan ilmajohtoina. Hankkeen sähköverkkoliityntä on  ensisijaisesti tarkoitus toteuttaa Ilmatar Lylyharjun Oy:n Lylyharjun tuulivoimahankkeen kanssa 110 kV tai 400 kV ilmajohtona. Kuvassa 4.3 Tuuramäen tuuli-ja aurinkovoimahankkeen alustavat sähkönsiirtoreittivaihtoehdot SVEA vaihtoehto kulkee Lylyharjun tuulivoima-alueen länsipuolelta kohti etelää Kihniön ja Parkanon rajan tuntumassa.Noin 90 metrin päässä voimajohtolinjasta on Parkanon puolella Madesjärven rantakaava. Vaihtoehto SVEB ylitttää Parkanon kaupungin rajan Louhinevan etäläpuolelta ja yhtyy Fingridin voimalinjaan.Vaihtoehdon SVEB läheisyyteen noin 460 metrin etäisyydellä sijaitsee Kuivasjärven rantakaava. Vaihtoehto A lävistää Louhinnevan ja osin Louhinevan suoalueet. Louhineva on 3 kilometriä pittkä ja 300-500 metriä leveä osin luonnontilainen neva. Vuonna 2017 Louhineva säästyi turpeennostolta, kun Luonnonsuojeluliiton Pirkanmaan piiri muistutti alueen erityisistä luonnonarvoista yhdessä Ylä-Satakunnan ympäristöyhdistyksen ja 73 muun muistuttajan kanssa, eikä lupaa myönnetty. Tuuramäen sähkönsiirtoreitit yhtyvät Fingridin suunniteltuun pohjoisempaan voimajohtoon, joten itsestään Tuuranmäen voimajohdoilla ei Parkanon kaupungin puolella arviolta ole suurempaa vaikutusta. Parkanon kannalta Fingridin pohjoisempi voimajohtolinjaus on  arviolta vähemmän vaikutuksia aiheuttava kuin etelämpää Käenkosken ylitse kulkeava linjaus, kun arvioidaan linjan sijoittumista asutukseen nähden. Louhinnevan ja Louhinevan osalta voimalinjojen sijoittaminen siten, että suoalueet säilyvät mahdollisimman koskemattomina, tulee ottaa linjan sijoittamisessa huomioon.

Oheisaineistona:

Lausuntopyynto Tuuramäki

Tiedoksi yrityksille

Yva- kuulutus

Virrat Tuuramäki YVA- ohjelma

YVA-ohjelman liite, petolinnut/   salassa pidettävä

Valmistelija:
rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen

p.044 7865 651

Esittelijä Rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen

Päätösehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta pyytää hanketoimijaa huomioimaan häiriintyvät kohteet, kuten rantakaava-alueet ja arvokkaat luontoalueet  voimajohtoreittien lopullisessa suunnittelussa siten, että uusiutuvan energian rakentamista tukevien rakenteiden vaikutuksen luonnonarvoille olisivat mahdollisimman vähäiset.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Rakennus- ja ympäristölautakunta 03.09.2024     

601/00.04.03/2023

Pirkanmaan Ely-keskus pyytää lausuntoa ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta, Virtain Tuuramäen tuuli- ja aurinkovoimahanke.

PIRELY /14582/2022.

Arviointiselostuksesta käy ilmi, että voimaloiden lukumäärää on vähennetty arviointiohjelmassa esitetystä määrästä. Toteutusvaihtoehdossa  VE1 voimaloiden lukumäärää on laskettu 18 voimalasta 16 voimalaan.

Sitä vastoin arviointiohjelman mukaista alueelle suunnittelun aurinkovoimala-alueen pinta-alaa on suurennettu 105 hehtaarista 387  hehtaariin. Vaihtoehdossa VE2 tuulivoimaloiden lukumäärää on laskettu yhdellä (1) kappaleella. Aurinkovoimalalle varattua aluetta on tässä vaihtoehdossa kasvatettu 84 hehtaarista 105 hehtaariin.

Parkanon osalta vaikutukset Tuuramäen tuuli- ja aurinkovoimapuistosta välittyvät lähinnä alueelta tulevien sähkönsiirtoreittien yhteydessä. Oletettavasti toteutukseen valittu vaihtoehto määrittää sähkönsiirtoon tarvittavan linjan koon 110 kV vai  400 kV? Sähkönsiirtoreitti SVEA kulkee lähellä Iso-Madesjärven ranta-aluetta. Alueella on voimassa Iso-Madesjärven rantakaava. SVEB menee läheltä Kuivasjärven rantakaava-aluetta. Molemmat reitit halkovat myös luonnontilaisia suoalueita Louhinevaa ja Louhinnevaa.

Reittivaihtoehdon SVEA välittömään läheisyyteen sijoittuu myös 2 kiinteä muinaismuistokohdetta, Isomäki (luontainen kivikko) sekä Hautakangas

(tervahauta). Vaihtoehdon SVEB lähellle osuus myös kaksi muinaismuistoa, Lahti (tervahauta) ja Antti Kokon mäki (tervahauta).  Nämä kaikki sijaitsevat muutamien kymmenien metrien päässä sähkönsiirtolinjoista. Arviointiselostuksessa todetaan, että  voimajohtoreittivaihtoehtojen SVEA ja SVEB vaikutusalueella arkeologisen kulttuuriperinnön herkkyys on kohtalainen. Lähimmät arkeologiset kulttuuri- perintökohteet sijaitsevat välittömästi tulevan johtoalueen ulkopuolella. Lähimmät kohteet ovat 32 metrin etäisyydellä reitistä SVEA ja 36 metrin etäisyydellä reitistä SVEB. Lähimmät kohteet merkitään maastossa ja huomioidaan rakentamisvaiheessa. Häiriöherkkien kohteiden osalta hanketoimijan tulee tarkemmin määritellä, millä toimenpiteillä varmistutaan, että häiriöherkät kohteet säilyvät ennallaan.Toteama lähimmät kohteet merkitään maastossa ja huomioidaan rakentamisvaiheessa on hyvin suurpiirteinen.

Miten hanketoimija välittää tiedon aliurakoitsijoille ja konkreettisesti varmistuu, että rakentamisvaiheessa kohteet huomioidaan.

Maisemalliset vaikutukset

Voimajohtoreittivaihtoehto SVEA sijoitttuu yli 2/3 matkalla uuteen johtokäytävään. Reitti on suurelta osin sulkeutunutta metsämaastoa ja vaikutus lähinnä paikallinen. Reittivaihtoehto sijoittuu yli 600 metrin päähän Käskyvuoresta, sen pohjoispuolelle. Käskyvuoren näköalatornille on matkaa runsaat  700 metriä. Voimajohtoreitti tekee arven näkötornista avautuvaan erämaahenkiseen vihreyteen. Kyseessä on kaukomaisema-vaikutus. Iso-Madesjärven eteläpuolella voimajohtoreitti sijoittuu nykyisen voimajohdon vierelle. Sulkeutuneilla osuuksilla vaikutus on paikallinen ja melko vähäinen. Avoimilla osuuksilla se vaihtelee vähäisestä kohtalaiseen.

Tässä hankkeessa voimajohtoreittien lieventämistoimenpiteet eivät ole välttämättömiä. Suunniteltu voimajohtoreitti sijoittuu kummassakin vaihtoehdossa pääosin metsäisille alueille, joissa maiseman muutokset jäävät vähäisiksi, eikä liventämistoimenpirteillle ole siten tarvetta, todetaan arviointiselostuksessa.

Käskyvuoren näkötornilta avautuvan erämaahenkisen maiseman tuohoutuminen on negatiivinen asia ja tältä osin lieventämistoimenpiteet ovat tarpeellisia. Todennäköisesti niiden jälkeenkin johtoreitti tulee näkymään näkötornista.

Oheisaineistona:

Lausuntopyyntö

Yhteysviranomaisen lausunnon lausunnon huomioon ottaminen

Vaikutuslaueen herkkyyden/ arvon määrittämisessä käytetyt kriteerit

Aurinkovoimala-alueiden rakennuspaikat ja huoltotiet

Näkymäalueanalyysi ja havainnekuva sovitteet

Argeologin inventointi 2022

Sähkösiirtoreittien ja aurinkopuistoalueiden inventointi 2023

Tuulivoima-alueen lisäalueet- arkeloginen tarkastelu

Luonto- ja linnustoselvitys liitteineen

Joutsenjärvi Natura-arviointi

Pirjatanneva Natura-arviointi

Iso-Kurjenmetsä Natura-arviointi

Päretkivenneva- Teerineva-Pohjoisneva Natura-arviointi

Asukaskyselyn yhteenveto

Tuulivoimahankkeen meluselvitys VE1

Tuulivoimahankkeen meluselvitys VE2

Tuulivoimahankkeen välkeselvitys VE1

Tuulivoimahankkeen välkeselvitys VE2

Tuuramäen tuuli- ja aurinkovoimahankkeen YVA-selostus

Yhteysviranomaisen lausunto yva-ohjelmasta

Valmistelija:

rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen p. 044 7865 651

Esittelijä Rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen

Päätösehdotus Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta pyytää hanketoimijaa yksilöimään ne toimenpiteet, millä sähkönsiirtoreitin läheisyyteen sijoittuvat maisemallisesti arvokkaat kohteet sekä muinaismuistokohteet huomioidaan siten, että ne eivät kärsi rakentamisesta. Arviointiselostuksesta ei käy ilmi tosiasialliset toimenpiteet kohteiden suojelemiseksi. Myös rantakaava-alueet ja arvokkaat luontoalueet tulee huomioida lopullisessa suunnittelussa ja esittää konkreettisia toimenpiteitä haittojen torjumiseksi tai pienentämiseksi.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.