Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.05.2024/Pykälä 151

Kaupunginhallitus 20.05.2024 § 151  

898/01.01.01.00/2024      

Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Parkanon kaupungille kaksi valtionavustusta. Kyseessä on 1) valtion erityisavustus esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin vuosille 2023-2024, sekä 2) valtion eritysavustus varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin vuosille 2024-2027. Avustusta 1) kutsutaan tasa-arvo 2023- , ja avustusta 2) tasa-arvo 2024-207 hankkeeksi.

Tasa-arvo 2023 hankkeelle myönnettiin 75 205€. Hankkeen omarahoitusosuus on 20%. Myönnetty avustus on käytettävä 31.12.2024 mennessä. Avustusta on käytetty kuluvana lukuvuonna resurssiopettajien palkkaamiseen perusopetukseen. Hankkeen tavoitteena on järjestää parkanolaisen perusopetusikäisen oppilaan opetuksen kannalta riittävää ja riittävän varhaista tukea erityisesti niiden oppilaiden osalta, joilla on suurin riski pudota oman luokkasarjan tahdista. Tällaisia ovat esim. ne oppilaat, joiden opetus toteutetaan yleisopetuksen ryhmässä, mutta joilla on tehostetun tai erityisen tuen päätös. Samalla tavoitteena on estää koulupudokkaiden määrän kasvu vastaamalla oikea-aikaisesti lasten ja nuorten tarpeisiin. Tuloksena palkattavien lisähenkilöiden työpanos tuottaa oikea-aikaisesti ja laajemmin kohdentuvan varhaisen tuen ja sitä kautta mahdollistaa jokaisen lapsen mahdollisuudet saavuttaa oma osaamisen ja oppimisen taso ja pysyä mukana oman vuosiluokan opinnoissa. Resurssiopettajan työpanoksella saavutetaan laajempi tuki yhä lisääntyvälle määrälle tuen tarpeessa olevia oppilaita. Tällä ennaltaehkäistään syvempien oppimiskuilujen ja jopa koulupudokkuuden syntymistä. Hankerahoitteista toimintaa on tarkoitus jatkaa hankkeen käyttöajan puitteissa tulevana lukuvuonna.

Sivistyslautakunta on kokouksessaan 20.2.2024 § 13 myöntänyt luvan hakea erityisavustusta 2). Tasa-arvo 2024-2027 hankkeelle on myönnetty yhteensä 237 000 euroa, josta vuonna 2024 maksetaan yhteensä 79 000 euroa, vuonna 2025 yhteensä 79 000 euroa ja vuonna 2026 yhteensä 79 000 euroa. Avustus maksetaan vuosina 2025 ja 2026 sillä ehdolla, että eduskunta myöntää tarkoitukseen määrärahat. Myönnetyn avustuksen

enimmäisosuus avustettavan hankkeen toteutuneista kokonaiskustannuksista on 80%, ja oma rahoitusosuus on 20%. Avustuksen käyttö jaetaan varhaiskasvatuksen, sekä esi- ja perusopetuksen kesken. Avustusta voidaan käyttää ainoastaan varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen kasvatus- ja opetushenkilöstön palkkakuluihin. Palkattavien henkilöiden tulee työskennellä pääosin lapsi- ja/tai opetusryhmissä.

Perusopetuksessa tasa-arvo 2024-2027 hankerahoituksella on tarkoitus  palkata resurssiopettajia opetuksen tueksi ensisijaisesti yleisopetuksen ryhmiin, joissa on tehostetun ja erityisen tuen oppilaita. Resurssiopettajien palkkaamisella pystytään tarjoamaan oppilaan opetuksen kannalta riittävää ja riittävän varhaista tukea erityisesti tehostetun ja erityisen tuen piirissä olevien oppilaiden opetuksessa ja ryhmissä. Lisäresurssilla edistetään

oppilaiden oppimista, vuorovaikutusta ja hyvinvointia, sekä ennaltaehkäistään opinnoissa jälkeen jäämistä ja koulupudokkuuden syntymistä.

Hanketuloa ei ole otettu huomioon talousarvioissa, koska se on epävarmaa. Hanketulon määrään vaikuttaa vuosittain haettavana olevat rahoitukset, ja se, mitä avustuksia sivistyslautakunta päättää haettavan. Opetushallitus tekee lopullisen avustuspäätöksen hakemusten perusteella. Tämän vuoksi talousarvioon ei ole varattu hanketulon lisäksi myöskään avustusten omarahoitusosuutta. Perusopetuksen osalta tasa-arvo 2024-2027 hankkeen omarahoitusosuus on noin 10 200 euroa tulevalle lukuvuodelle. Jos avustusta ei käytetä, se täytyy palauttaa.

Avustus mahdollistaa tarvittavan resurssin palkkaamisen kaupungille edullisesti. Perusopetuksen tuntikehys ja lukuvuoden resurssit on suunniteltu niin, että hankerahoituksella palkattavat henkilöt ovat käytettävissä. Sivistyslautakunnalle on esitelty hankesuunnitelma, ja lautakunta on myöntänyt luvan avustuksen hakemiselle.

Edellä esitetyin perusteluin, ja hankesuunnitelman mukaisen toiminnan järjestämisen vuoksi täyttölupa kahdelle resurssiopettajalle on perusteltua myöntää.

Valmistelija: Ville Paldanius, p. 044 7865 501

Esittelijä Kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Päätösehdotus 1. Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan resurssiopettajan virkasuhteeseen ajalle 1.8.2024 - 31.7.2025.
2. Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan resurssiopettajan virkasuhteeseen ajalle 7.8.2024 - 31.5.2025.

Käsittely 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.