Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 09.04.2024/Pykälä 38

Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.09.2022 § 6 

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) pyytää lausuntoa Kihniön ja Virtain alueelle suunniteltavasta Myyränkankaan tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta (PIRELY/4803/2022).

Ympäristövaikutusten arviointisuunnitelma vaaditaan, kun voimaloiden lukumäärä ylittää 10 kappaletta tai kokonaisteho 45 MW.
Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (252/2017) tavoitteena on edistää ympäristövaikutusten arviointia ja sen yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä lisätä kaikkien tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia.
YVA-menettelyyn saavat osallistua kaikki ne, joiden oloihin tai etuihin, kuten asumiseen, työntekoon, liikkumiseen vapaa-ajan viettoon tai muihin elinoloihin hanke saattaa vaikuttaa.

Valtioneuvoston asetuksessa ympäristövaikutusten arviointimenettely 277/2017 3§ on lueteltu asiat, jotka arviointimenettelyssä tulee tarpeellisessa määrin esittää;

• kuvaus hankkeesta
• hankkeen kohtuulliset vaihtoehdot
• tiedot hankkeen toteuttamisen edellyttämistä suunnitelmista ja luvista
• kuvaus todennäköisen vaikutusalueen ympäristön nykytilasta ja kehityksestä
• ehdotus tunnistetuista ja arvioitavista ympäristövaikutuksista sekä perustelut arvioitavien ympäristövaikutusten rajaukselle
• tiedot ympäristövaikutuksia koskevista laadituista ja suunnitelluista selvityksistä sekä aineiston hankinnassa ja arvioinnissa käytettävistä menetelmistä ja niihin liittyvistä oletuksista
• tiedot arviointiohjelman laatijoiden pätevyydestä
• suunnitelma arviointimenettelyn ja siihen liittyvän osallistumisen järjestämisestä sekä näiden liittymisestä hankkeen suunnitteluun ja arvio arviointisuunnitelman valmistumisajankohdasta.
   

Myyränkankaan tuulivoimapuisto sijoittuu Kihniön kunnan ja Virtain kaupungin alueelle, 4 km Kihniön keskustasta lounaaseen ja 20 km Virtain keskustasta länteen. Suunnitteilla on enintään 29 voimalaa, joiden yksikköteho on noin 7-10 MW. Suunnitelluista voimaloista 21 sijoittuu Kihniön alueelle ja 8 Virtain alueelle. Sähkönsiirtovaihtoehtoja on kaksi, jotka molemmat ulottuvat Parkanon kaupungin alueelle.

Oheisaineistona:
Myyränkankaan tuulivoimahankkeen YVA-ohjelma
Lausuntopyyntö Myyränkankaan tuulivoimahankkeen YVA-ohjelmasta

Valmistelija:
Rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen p. 044 7865 651
Uusiutuvan energian asiantuntija Kirsi Nieminen p. 040 523 6927

Esittelijä Rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen

Päätösehdotus Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta lausuu Myyränkankaan tuulivoimapuiston ympäristönvaikutusten arviointiohjelmasta; YVA-ohjelma sisältää pääosin yllä olevan VN 277/2017 asetuksen mukaiset tiedot.  Ympäristövaikutusten arvioinnissa tulee huomioida myös sähkönsiirron vaihtoehtojen ympäristövaikutukset. Arviointiohjelmassa on kuvattu sähkönsiirron todennäköiset vaihtoehdot, mutta ei niiden nykytilaa tai mahdollisia vaikutuksia. Sähkönsiirron toteutumiseen tarvitaan molemmissa vaihtoehdoissa kohtalaisen pitkä voimalinja, joten vaikutusten perusteellinen arviointi myös sen osalta on oleellista. Arviointiohjelman mukaan kunkin tuulivoimalan osien kuljetus edellyttää noin 10-12 erikoiskuljetusta. Näiden kuljetusten suunniteltu reitti tulisi esittää arviointiohjelmassa.  Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta pyytää hankkeesta vastaavaa myös kiinnittämään erityistä huomiota hankkeen aiheuttamiin yhteisvaikutuksiin muiden tuulivoimahankkeiden kanssa.

Käsittely Lautakunta keskusteli YVA-ohjelmasta ja huomioi siitä puuttuneista tiedoista. Ohjelmassa ei ole otettu huomioon mahdollisesti rakennettavan harustetun maston ympäristövaikutuksia, eikä Pirkanmaan liiton tekemän selvityksen mukaista ekologista verkostoa, myös Kihniön vanhan kaatopaikan sijainti tulee huomioda tuulimyllyjen sijoittamisessa. Tiedotttamiseen tulee myös kiinnittää huomiota, jotta tietojen saaminen olisi kaikkien helposti saatavilla.

Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta lausuu Myyränkankaan tuulivoimapuiston  YVA-ohjelmasta esityksen mukaisesti, käsittelyssä esille tullein lisäyksin.

Rakennus- ja ympäristölautakunta 09.04.2024 § 38  

191/00.04.03/2022      

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) ilmoittaa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain  (252/2017) mukaisesti ABO Wind Oy:n Pirkanmaan maakunnassa  Kihniön kunnan ja Virtain kaupungin alueelle suunniteltavasta Myyränkankaan tuuli- ja aurinkovoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksen (YVA-selostus) vireilläolosta hankkeen vaikutusalueella. Pirkanmaan ELY-keskus varaa jakelussa mainituille tahoille tilaisuuden antaa lausunto arviointiselostuksesta. PIRELY /4803/2022

YVA-ohjelmassa esitettyihin voimalapaikkoihin on tehty muutoksia esimerkiksi luontoselvitysten tulosten pohjalta. Myös hankealueen rajaus on tarkentunut YVA-ohjelmassa esitetystä. YVA-menettelyssä arvioitavia vaihtoehtoja on päivitetty YVA-ohjelmavaiheen jälkeen: vaihtoehtojen VE1 ja VE2 tuulivoimaloiden suurin kokonaiskorkeus on noussut 320 metriin ja vaihtoehdot eivät perustu pelkästään kuntien hallinnolliseen rajaukseen, vaan maakuntakaavan tuulivoima-alueen rajaukseen. Sähkönsiirron linjauksia on tarkennettu luontoselvitysten perusteella. Hankkeen vaihtoehtoihin on myös sisällytetty aurinkovoima-alueen vaihtoehto, joka sijoittuu hankealueen keskiosiin. Aurinkovoimaloille varattu alue muodostuu länsi- ja itäalueesta pinta-alaltaan esisuunnittelussa arvioitu olevan noin 136 hehtaaria. Aurinkopaneelit asetetaan noin 40 asteen kulmaan maahan nähden. Esisuunnittelun mukaan aurinkovoima-alueen yhteenlasketun tehon arvioidaan olevan noin 90 MW.
 

Tiedottaminen hankkeesta, osallisuus

Arviointiselostuksesta järjestetään Kihniössä yleisötilaisuus tiistaina 16.4.2024 klo 17-19 Puumilan Juhla- ja Taitotalossa.
 

Havaintoja arviontiselostuksesta

Arviointiohjelmasta annettujen osallisten lausuntojen ja Elyn arviointiohjelmasta antaman lausunnon mukaiset lisäykset on koottu taulukkoon 4-2, josta ne on helpompi kootusti lukea. Arviointiselostukseen on pääosin lisätty yhteisviranomaisen arviointiohjelmasta antamassaan lausunnossa mainitsemat keskeisten vaikutusten tarkastelualueet ja päivitetty mm. sähkösiirtoreittien nykytilannetta sekä verrattu tilannetta eri vaihtoehtojen kesken. Suurimmat vaikutukset Myyränkankaan tuuli- ja aurinkovoima-alueella Parkanon alueelle on sähkönsiirtoreiteillä, joista SVE1 on suunniteltu kulkevan Korhosjärven ja Naarmijärven pohjoispuolta kohti Kuivasjärveä ja liittyvän Fingridin Kristiinankaupunki- Nokia voimajohtolinjaan. SVE1 sähkösiirtoreitti on suunniteltu tulevan kohti Parkanoa Hirviperän ja Karttiperän vierestä kohti Peräjärven eteläpäätä ja siitä kohti Helsinki- Oulu junarataa ja vieressä kulkevaa voimalinjaa. Parkanon kannalta näistä parempi vaihtoehto on pohjoisesta tuleva siirtolinja, jossa samaiseen linjaan voisi yhdistyä myös suunniteltu Lylyharjun tuulivoima-alue.

Oheisaineistona: 

Lausuntopyyntö

YVA-selostus

Yhteysviranomaisen lausunto arviointiohjelmasta

Käytetyt arviointikriteerit

Myyränkankaan luontoselvitys

Tarkentava kasvillisuus- ja luontotyyppiselvitys

Suurpeto ja metsäpeuraselvitys

Pesimälinnustoraportti

Pöllöselvitys

Metsäkanalintujen soidinpaikkaselvitys

Linnuston muutonseuranta

Jousenjärven Natura-arviointi

Näkymäalueanalyysit

Havainnekuvat

Argeologinen inventointi

Melumallinnus

Välkemallinnus

Asukaskyselyraportti

Ilmoitus kuulutuksesta

Kuulutus arviointiselostuksesta

Valmistelija:
rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen p. 044 7865 651

Esittelijä Rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen

Päätösehdotus Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että arviointiselostukseen on pääosin päivitetty ne puutteet ja huomautukset, joita arviointiohjelmasta eri viranomaistahojen ja osallisten toimesta annettiin. Lisäykset oli myös koottu selkeään taulukkoon, josta ne pystyi keskitetysti lukemaan, mikä helpottaa kokonaiskuvan saamista asiasta. Hankeen sisältö on muuttunut siitä, mitä se arviointiohjelman aikana oli. Yleisötilaisuuksien järjestäminen on hyvä asia, jolloin osallisilla on mahdollisuus saada varmemmin muutoksista tietoa. Yleisötilaisuudesta ilmoittamiseen on suositeltavaa kiinnittää huomiota, jotta tiedotus tilaisuuden järjestämisestä tavoittaa kaikki kiinnostuneet. Asukaskyselyssä oli erityisesti toivottu henkilökohtaista yhteydenottoa, kuten kirjettä. Lisäksi etäyhteyden mahdollistaminen on suositeltavaa.
Konkreettisesti Myyränkankaan tuuli- ja aurinkovoima-alue vaikuttaa Parkanon alueeseen erityisesti sähkösiirtoreittien osalta. Rakennus- ja ympäristölautakunta pitää Myyränkankaan läntistä sähkönsiirtoreittiä Parkanolle edullisempana vaihtoehtona erityisesti siitä syystä, että Kuivasjärven itäpuolella on jo olemassa oleva voimalinja, jolloin aivan uutta johtoreittiä ei tarvitse tehdä, vaan vanhaa johtoreittiä levittää. Samaiseen johtokäytävään voi myös yhdistyä Lylyharjun tuulivoimapuisto. Sähkösiirtoreitti SVE1 suosimista puoltaa myös se, että SVE2 siirtoreitin varrelle sijoittuu Iso-Kivinevan-Lusikkanevan Natura 2000 -alue.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.