Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 13.02.2024/Pykälä 13

Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.02.2024 § 13  

718/11.01.00.00/2023      

ASIA

Päätös maa-aineslain 4 §:n mukaisesta maa-aineslupahakemuksesta ja ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta Parkanon kaupungin Vuorijärven kylässä kiinteistöllä Summa RN:o --------------

LUVAN HAKIJA

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE

Maa-ainesten ottaminen on luvanvaraista maa-aineslain 4 §:n perusteella. Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 27 §:n 1 momentin ja lain liitteen 1 taulukon 2 kohdan 7 c) (kivenlouhimo) ja e) (tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää) perusteella.

Maa-aineslain 4 a §:n ja ympäristönsuojelulain 47 a §:n perustellaan maa-ainesten ottamista koskeva lupahakemus ja samaa hanketta koskeva ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupahakemus on käsiteltävä yhdessä ja ratkaistava samalla päätöksellä, jollei sitä ole erityisestä syystä pidettävä tarpeettomana.

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Maa-aineslain 7 §:n ja ympäristönsuojelulain 34 §:n 2 momentin mukaan kyseinen toiminta kuuluu kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa käsiteltäviin lupa-asioihin. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ratkaisee ympäristöluvan, kun se koskee ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 §:n 1 momentin 6 a) ja b) kohtien mukaista kivenlouhintaa ja murskaamoa.

ASIAN VIREILLETULO

Lupahakemus on tullut vireille 19.7.2023 saapuneella maa-aines- ja ympäristölupahakemuksella.

VOIMASSA OLEVAT LUVAT JA PÄÄTÖKSET

Kiinteistöllä on voimassa oleva maa-aineslupa 125 000 m3 kokonaisottomäärälle sekä ympäristölupa kalliokiviaineksen louhintaan ja murskaukseen. Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on 8.12.2014 § 126 myöntänyt kiinteistölle Summa RN:o ------------- maa-ainesluvan kymmeneksi vuodeksi ja 8.12.2014 § 127 ympäristöluvan toistaiseksi voimassa olevana. Varsinaista ottotoimintaa ei ole aloitettu luvan voimassaoloaikana, mutta puusto on kaadettu ja pintamaat kuorittu kallion päältä suurimmalta osalta ottoaluetta. Nyt haettava lupa on jatkolupahakemus vuonna 2014 myönnetylle ympäristöluvalle ja maa-ainesluvalle, joka on voimassa 7.1.2025 saakka.

KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAANKÄYTTÖÖN LIITTYVÄT SUUNNITELMAT

Alueella on voimassa Pirkanmaan maakuntakaava 2040. Maakuntakaavassa alue on osoitettu tuulivoima-alueeksi (tv1). Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät tuulivoimaloiden alueet, joille on mahdollista sijoittaa kymmenen tai useampia voimaloita. Suunnittelumääräyksessä todetaan, että tuulivoima-alueilla tv1 on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 33 §:n mukainen ehdollinen rakentamisrajoitus. Ympäristönsuojelulain 12 § määrää, että alueella, jolla on voimassa maakuntakaava tai oikeusvaikutteinen yleiskaava, on katsottava, ettei toiminnan sijoittaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen.

Maakuntakaavassa osoitetulle tuulivoima-alueelle on vuonna 2021 käynnistynyt Takakangas-Pihlajanharjun tuulivoimapuiston osayleiskaavan kaavoitus, ja hanke on tällä hetkellä ehdotusvaiheessa. Maa-ainesten otto sijoittuu osayleiskaava-alueelle ja ehdotusvaiheen tuulivoimalan numero 5 vaikutusalueelle.

SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ

Suunniteltu ottamisalue sijaitsee Parkanon kaupungin Vuorijärven kylässä, Latikkakankaalla, noin 20 km luoteeseen Parkanon keskustasta. Ottamisalue sijoittuu Takamäki-nimiselle kallioalueelle, kiinteistölle Summa RN:o -------------- Luvanhakija on tilan maanomistaja. Alueelle johtaa yksityinen metsäautotie Latosuontieltä. Ottamisalue ei sijoitu pohjavesialueelle, mutta ottamisalueen länsipuolella noin 300 m etäisyydellä on Latikkakankaan 1E-luokan pohjavesialue (nro. 0258123). Kiinteistön lounaiskulma sijoittuu pohjavesialueelle.

Alue on suo- ja metsäalueiden keskellä. Lähiympäristössä on useampia maa-aineksen ottolupia sekä turvetuotantoalueita, kuten Pohjoisneva ja tuotannosta poistunut Latikkaneva. Suunnitelma-alueen länsipuolella noin 500 m etäisyydellä on pääosin maisemoitu soranottoalue. Sen länsipuolella tien takana on puolestaan aktiivinen soranottoalue.

Ottamisalueesta 700 m lounaaseen sijaitsee Latikkalampi. Lähimmät vapaa-ajan asuinrakennukset sijaitsevat noin 2 km etäisyydellä Rihkaanjärven rannalla ottoalueesta lounaaseen. Lähin vakinaiseen asumiseen käytettävä asuinkiinteistö sijaitsee 2,5 km etäisyydellä ottoalueesta itään.

Alueelta ei ole tiedossa uhanalaisia lajeja tai luontotyyppejä. Ottoalueen pohjoispuolella, noin 1,3 km etäisyydellä on Raatosulkonnevan suojelualue ja ottoalueen kaakkoispuolella 2,2 km etäisyydellä Rengassalon Natura 2000-alue. Raatosulkonneva on soiden sekä siihen liittyvien metsäkuvioiden suojelualue ja Rengassalo vanhojen metsien suojelualue.

RAJANAAPURIT

Läänin Kuljetus Oy Latohiekka 581-437-23-33

-------------  Koivistonmäki ------------

-------------- 

Suomen valtio/Metsähallitus Kuivasjärven valtionmaa 581-893-1-6

OTTOTOIMINTA

Kiinteistön pinta-ala 15,5 ha

Ottamisalueen pinta-ala 2,1 ha

Otettava maa-aines kalliokiviaines

Kokonaisottomäärä 125 000 k-m3

Vuotuinen ottomäärä 12 500 k-m3

Ottoaika  10 vuotta

Pohjaveden korkeus +170,90

Alin maa-aineksen ottotaso +172,90 (N2000)

Keskimääräinen ottosyvyys n. 7-10 m

HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA JA OTTAMISSUUNNITELMA

Hakemus koskee kallioaineksen louhintaa ja murskausta. Louhittavan kallioaineksen määrä on 125 000 k-m3 ja arvioitu vuotuinen otto on 12 500 k-m3. Murskaus tapahtuu paikan päällä siirrettävällä kalustolla ja murske varastoidaan alueelle. Lupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi. Ottamisalueen pinta-ala on 2,1 ha ja tilan kokonaispinta-ala 15,5 ha. Alin ottotaso on +172,90 (N60) ja ottamissyvyys on noin 7-10 m. Ottamisalueesta lounaaseen sijaitsevan Latikkalammen pinnan korkeus on tasossa +170,90, minkä perusteella ottoalueen pohjaveden pinnan korkeus on arvioitu.

Ottamisalue kohdistuu tilalla sijaitsevan Takamäen kallioalueen eteläosaan. Suunnitelman mukaan ottaminen aloitetaan alueen eteläpäästä edeten kohti pohjoista. Puusto on jo pääosin kaadettu ja pintamaat kuorittu sekä varastoitu ottamisalueen kaakkois- ja itäreunaan maisemointia varten. Ottamisalueen eteläpuolisen kiinteistön ja ottamisalueen väliin jää 10 metrin levyinen suojakaista. Ottamisalueen reunat louhitaan pystysuoriksi ja jyrkät reunat suojataan lippusiimoin.

Toiminta-ajat

Hakemuksen mukaan kallioaineksen louhintaa ja murskausta suoritetaan seuraavasti:

- murskausta 20 pv/v

- porausta 10 pv/v

- räjäytyksiä 5 pv/v

- kuormausta ja kuljetuksia 120 pv/v

Liikenne

Alueella vältetään turhaa ajoneuvoliikennettä. Ottoalueelle johtaa yksityinen tie, jota pitkin kiviaines kuljetetaan Latosuontien kautta käyttökohteisiin. Liikennemäärä vaihtelee päivittäin 0-20 käyntiä vuorokaudessa. Summa tilan maa-ainesten oton aiheuttama liikenne ei aiheuta merkittävää muutosta nykyiseen liikenteeseen, joten vaikutuksen arvioidaan olevan vähäinen.

Päästöt

Melua ja pölyä muodostuu porauksessa, räjäytyksissä, murskauksessa sekä louheen lastauksessa ja kuljetuksissa. Hakemuksen mukaan melua ja pölyn muodostumista ei torjuta, koska lähistöllä ei ole häiriintyviä kohteita.

Toiminnasta ei arvioida syntyvän päästöjä vesistöihin. Hakemuksen mukaan hule- ja pintavedet johdetaan selkeytysaltaan kautta ottoalueen länsipuolelle.

Jätteet

Hakemuksen mukaan toiminnassa ei synny jätteitä. Ottamisalueella ei varastoida polttoaineita. Kuormaus- ja kuljetuskaluston huolto tapahtuu tähän tarkoitukseen rakennetussa pisteessä.

Jälkihoito ja maisemointi

Kiviaineksen oton edistymisen myötä suoritetaan jälkihoito vaiheittain. Niillä alueen osilla, joilla otto tulee suoritettua loppuun, suoritetaan jälkihoitotoimenpiteet jo luvan voimassaoloaikana. Jälkihoidossa ottoalueen sivut luiskataan kaltevuuteen 1:3. Luiskien rakentamisessa ja alueen muotoilussa käytetään kohteesta saatavia maa-aineksia ja alueen pintamaita. Ottoalueen ympärillä on metsää, joten ottoalueelle levitetyn maan päälle alkaa luontaisesti juurtua taimistoa, joka ajan kanssa kasvaa metsäksi.             

ARVIO TOIMINNAN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSISTA

Hakemuksen mukaan toiminnalla ei arvioida olevan vaikutusta ympäristöön, koska alueella ei ole asutusta. Alueen syrjäisen sijainnin takia melu ja pöly jäävät ohjearvojen alapuolelle lähimmillä kiinteistöillä. Ilmaan joutuvista päästöistä ei ole haitallisia vaikutuksia ympäristöön. Ottamisalueelta ei ole havaittu luonnonsuojelu-, metsä- tai vesilain mukaisia suojeltuja tai muita arvokkaita luontotyyppejä eikä alueen lajistossa huomionarvoisia lajeja. Toiminnalla ei ole vaikutuksia ympäristön luonnonsuojelullisiin arvoihin, maaperään, vesistöihin, pohjaveteen tai yleiseen viihtyvyyteen.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Hakemuksesta tiedottaminen

MaL:n 13 § mukaisesti rajanaapurit on kuultu Parkanon kaupungin toimesta. Lupahakemuksesta on kuulutettu Parkanon kaupungin kotisivuilla 25.9.-31.10.2023 ja tämän ajan hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kaupungintalon ympäristönsuojelun toimistossa III kerroksessa. Ilmoitus lupahakemuksen vireilläolosta on julkaistu 27.9.2023 Ylä-Satakunta lehdessä.

Pyydetyt lausunnot

Lupahakemuksesta on pyydetty Pirkanmaan ELY-keskuksen ja terveydensuojeluviranomaisen lausunnot ympäristönsuojelulain 42 §:n mukaisesti. Hakemuksesta jätettiin yksi muistutus määräaikaan mennessä.

Pirkanmaan ELY-keskus, 10.11.2023

Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten ottaminen voi alueella olla mahdollista ilman, että siitä ennalta arvioiden aiheutuu ympäristölle maa-aineslain, vesilain tai luonnonsuojelulain tarkoittamaa haittaa. Luvan käsittelyssä tulee kuitenkin huomioida alempana esitettyjä seikkoja.

Kaavoitus

Alueelle on vuonna 2021 käynnistynyt Takakangas-Pihlajanharjun tuulivoimapuiston osayleiskaavan kaavoitus, ja hanke on tällä hetkellä ehdotusvaiheessa. Maa-ainesten otto sijoittuu osayleiskaava-alueelle. ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten oton vaikutukset käynnissä olevaan kaavahankkeeseen ja aluevarauksen toteuttamiseen maakuntakaavan mukaisena tulee selvittää ennen luvan myöntämistä.

Luontoarvot

ELY-keskuksen luontotietoa sisältävässä paikkatietoaineistossa ei ole havaintoja huomionarvoisista lajeista tai luontotyypeistä ottamisalueelta tai sen lähiympäristöstä. Tämä aineisto ei kuitenkaan ole kattava, ja vastuu paikallisten luontoarvojen huomioimisesta on hankkeesta vastaavalla taholla.

Melu ja pöly

Laitoksen toiminta tulee järjestää siten, että toiminnan eri vaiheissa syntyvä pöly ja melu on mahdollisimman vähäistä. Suunnitelma-alueen sijainnin takia, toiminnasta johtuvia melu- tai pölyhaittoja ei ole todennäköisesti odotettavissa. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole asutusta ja muitakaan melulle alttiita kohteita ei ole suunnitelma-alueen läheisyydessä. Melun ja pölyn leviämistä tulee pyrkiä kuitenkin minimoimaan murskelaitoksen tarkoituksenmukaisella sijoittamisella suojaisaan paikkaan. Toiminnasta syntyvää pölyhaittaa tulee tarvittaessa vähentää kastelulla.

Ottamisalueen linnuston pesimärauhan turvaamiseksi ELY-keskus katsoo, että pintamaiden kuorintaa ei tulisi suorittaa 1.4-31.7 välisenä aikana. Lisäksi kallioaineksen irrotus ja murskaus tulisi ajoittaa 1.9-15.4. väliseen aikaan.

Hulevedet ja tarkkailu

Toiminnan ympäristövaikutuksia on tarkkailtava säännöllisesti koko toimintakauden ajan. Toiminta-alueelta valuvien pintavesien vaikutusta vesistöjen tilaan tulee seurata vuotuisella näytteenotolla. Ojastoon johdettavien vesien laatua on syytä tarkkailla ylivirtaamakausina keväällä ja syksyllä. Lupaviranomaiselle tulee tarvittaessa esittää tarkempi kuvaus vesien johtamisesta.

Vesinäytteistä on tutkittava ainakin seuraavat ominaisuudet ja aineiden pitoisuudet: sameus, pH, sähkönjohtavuus, kiintoaine, kokonaistyppi, ammoniumtyppi ja nitraattityppi, kokonaisfosfori, kloridi, CODMn, metallit: Fe, Sb, As, Cd, Co, Cr, Cu, Pb, Ni, Zn sekä öljyhiilivedyt (C10-C40). Näytteenoton yhteydessä on mitattava virtaama.

Ottamistoiminta

Tukitoiminta- ja huoltoalueiden maarakenteet on tiivistettävä siten, että polttoaineiden ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estetty.

Alueelle tulee varata imeytysainetta, jonka avulla mahdolliset öljy- tai polttoainevuodot voidaan kerätä talteen. Vuotojen torjuntaa varten koneissa on hyvä olla käytössä letkurikkoventtiilit ja imeytysmattoa. Koneet ja huoltoautot on syytä varustaa alkusammutuskalustolla tulipalon varalle.

Alueen yleistä turvallisuutta voidaan parantaa suoja-aidoilla, informaatiotauluilla, varoitusmerkeillä, valvonnalla sekä estämällä asiattomien henkilöiden ja ajoneuvojen liikkuminen alueella asentamalla ottamisalueelle johtaville teille lukittavat puomit tai muut esteet. Mahdollisista ympäristöön kohdistuvista onnettomuus- ja häiriötilanteista ilmoitetaan pelastuslaitokselle ja ympäristönsuojeluviranomaiselle. Häiriön sattuessa toiminnanharjoittajan tulee keskeyttää toiminta ja poistaa häiriö ennen tuotannon jatkamista. Jos maaperään tai pohjaveteen on päässyt jätettä tai muuta ainetta, joka saattaa aiheuttaa pilaantumista, on aiheuttajan välittömästi ilmoitettava siitä valvontaviranomaiselle ja pelastuslaitokselle.

Ottamiseen liittyvät toiminnot tulee järjestää siten, ettei niistä voi aiheutua maaperän tai pohjaveden pilaantumista. Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole sallittua.

Jälkihoito

Mahdollisessa luvassa tulee yksilöidä jälkihoitotoimenpiteet. Jälkihoitotoimia ovat mahdollisten varastokasojen poistaminen alueelta, alueen siistiminen, muotoilu ja pintamateriaalin (humus) levitys, kasvillisuuden palauttaminen sekä alueelle soveltumattoman käytön estäminen.

Luiskat tulee muotoilla alueen turvallisuuden ja maisemanhoidon kannalta riittävän loiviksi, kaltevuuteen 1:3 tai loivemmaksi. Lupa-ajan päätyttyä ottamisalueella ei tule olla maa-ainesvarastokasoja lainkaan, sillä ne estävät jälkihoidon toteuttamisen. Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä ja pehmentää toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää siten muodostuvan pohjaveden määrää.

Ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä pohjaveden laadun turvaamiseksi. Pohjaveden suojelun kannalta on tärkeää, että asianmukaisin jälkihoitotoimenpitein alueelle aikaansaadaan oton päätyttyä mahdollisimman nopeasti uusi maannoskerros. Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvualusta seuraavalla tavalla: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 20-30 cm

vahvuinen kerros keskikarkeaa tai karkeaa hiekkaa. Hiekkakerroksen päälle levitetään noin 5 cm vahvuinen kerros humusta, joka sekoitetaan hiekkakerroksen pintaosaan. Tähän tarkoitukseen voidaan käyttää alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen sopivaa tutkittua humusta.

Ottamisalueelle tulee istuttaa sekapuustoa. Valtapuuksi sopii mänty, jonka lisäksi alueelle istutetaan rauduskoivua, haapaa, harmaaleppää ja pihlajaa. Mäntyä voidaan istuttaa 2 500 kappaletta hehtaarille ja muita yhteensä 500 kappaletta hehtaarille. Alueen jälkihoidon lopputuloksena tulee olla mahdollisimman hyvin ympäristöön sopeutuva alue.

Sastamalan kaupungin ympäristöterveydenhuolto, 24.10.2023

Terveydensuojeluviranomaisella ei ole huomautettavaa yhteislupahakemuksesta.

Jätetyt muistutukset ja mielipiteet

Hakemuksesta jätettiin yksi (1) muistutus määräaikaan mennessä.

Muistuttaja A (naapurikiinteistön omistaja), 31.10.2023

Maa-ainesten ottaminen, louhinta ja murskaus tulee tapahtumaan kiinteistöllä ------------. Muistuttajan kiinteistö sijaitsee toiminnan rajanaapurina. Ottotoiminta jälkitoimenpiteineen pitää mahtua hakijan käytössä oleville kiinteistöille. Muilta osin ei ole muistutettavaa asiasta.

Hakijan kuuleminen ja vastine

Hakijalle on varattu mahdollisuus antaa vastineensa lausunnoista ja muistutuksesta.

Hakijan vastine, 4.12.2023

Metsähallituksen muistutus huomioidaan tulevissa toimissa. Kaikki toimenpiteet tehdään oman tilan puolella.

Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnossa kiinnitetään huomiota useisiin ottotoimintaan vaikuttaviin osatekijöihin.

Maakuntakaavassa alue on osoitettu tuulivoima-alueeksi. ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten oton vaikutukset tuulivoimaloiden toteuttamiseen tulee selvittää ennen luvan myöntämistä. Vastineena totean, että molemmat toiminnot voidaan sijoittaa alueelle, kun kiviainesten ottoalue huomioidaan tuulivoimaloiden sijoituksessa. Tuulivoimaloiden rakentaminen ei saa vaikuttaa haitallisesti alueen muuhun yritystoimintaan.

Ottoalueella ei ole erityisiä luontoarvoja. Maasto on kalliosta johtuen karua. Mitään suojeltavaa kasvillisuutta ei ole.

Melun ja pölyn osalta toiminta järjestetään siten, että toiminnan eri vaiheissa tulee pölyä ja melua mahdollisimman vähän. Tila on syrjäisellä alueella. Asutusta ei ole lähistöllä. Murskausalue on suojaisella paikalla, joten melu ja syntyvä pöly eivät aiheuta haittaa ympäristölle. Pintamaiden kuorintaa ei suoriteta kevään, eikä alkukesän aikana. Kallioaineksen irrotus ja murskaus suoritetaan syksy- ja talviaikaan.

Toiminnan ympäristövaikutuksia seurataan ottamalla vuosittain vesinäytteitä ELY-keskuksen lausunnossa esitetyllä tavalla.

Huoltoalueiden maarakenteet tiivistetään siten, että haitallisten aineiden pääsy maaperään ja vesistöihin estyy.

Toiminnan työturvallisuuteen kiinnitetään huomiota. Vaaraa voi olla pölystä ja melusta. Kallion louhinta aiheuttaa putoamisvaaraa. Näitä vaaroja vähennetään opastuksella ja turvallisia työtapoja käyttämällä.

Jälkihoidon osalta huomioidaan ELY-keskuksen lausunnossa mainitut asiat.

Tarkastukset

Ympäristötarkastaja on suorittanut alueella tarkastuksen 16.10.2023. Maa-ainesten ottoa ei ole aloitettu alueella, mutta puusto on kaadettu ja pintamaat kuorittu kallion päältä suurimmalta osalta ottoaluetta. Pintamaat on varastoitu ottamisalueen kaakkois- ja itäreunaan.

Oheisaineistona:

Sijaintikartta

ELY-keskuksen lausunto

YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN RATKAISU

Valmistelija: Ympäristötarkastaja Elsi Hietaranta, p. 044 7865 650

Esittelijä Ympäristötarkastaja Elsi Hietaranta

Päätösehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta on tutustunut hakemukseen sekä siitä annettuihin lausuntoihin ja päättää myöntää ---------------- hakemuksen ja alla esitettyjen lupamääräysten mukaisesti maa-ainesluvan ja ympäristöluvan kallion louhintaan ja murskaukseen tilalla Summa RN:o ------------- kymmenen (10) vuoden ajaksi.                                      Lupa myönnetään edellyttäen, että toiminnassa noudatetaan seuraavia lupamääräyksiä ja muilta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Jos ottamissuunnitelma on ristiriidassa lupamääräyksen kanssa, noudatetaan kyseistä lupamääräystä. Luvan haltijan on saatettava tämä päätös ja määräykset kaikkien alueella toimijoiden tietoon tarpeellisin osin.

 LUPAMÄÄRÄYKSET

 Yleiset toimintaa koskevat määräykset

1. Toiminnanharjoittajan on nimettävä henkilö, joka vastaa toiminnan asianmukaisesta suunnittelusta, tarkkailusta, kirjanpidosta sekä ympäristöhaittojen torjunnasta. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava tämän vastuuhenkilön riittävästä perehdytyksestä. Vastuuhenkilön/henkilöiden yhteystiedot on ilmoitettava valvontaviranomaiselle ja pidettävä ne ajantasaisina.

2. Ennen tämän päätöksen mukaisen toiminnan aloittamista alueella on pidettävä lupaviranomaisen ja hakijan kesken aloitustarkastus, jossa todetaan ottamisalueen merkinnät. Ennen aloitustarkastusta hakijan on asetettava päätöksen mukainen vakuus ja toteutettava muut tarvittavat lupamääräykset.

 Toiminnan laajuus ja alueen merkinnät

3. Ottamisalue on enintään ottamissuunnitelmassa esitetyn laajuinen. Ottamisalueen rajat on merkittävä maastoon punaiseksi maalatuin 50 x 50 mm paaluin noin 20 metrin välein ennen ottamistoiminnan aloittamista. Naapuritiloihin jätettävä suojavyöhyke tulee olla vähintään 10 metriä ja suojavyöhyke tulee jättää kaiken toiminnan ulkopuolelle. Ottamisalueelle on merkittävä riittävä määrä päivittäisessä työskentelyssä havaittavia korkotasoja sekä alin sallittu ottamistaso sidottuna korkeusjärjestelmään N2000. Korkotasot sekä alin sallittu ottamistaso tulee merkitä näkyvästi maastoon ennen toiminnan aloittamista. Kaikki merkinnät on pidettävä kunnossa lupa-alueella koko ottamistoiminnan ajan.

4. Kalliokiviaineksen kokonaisottomäärä on enintään 125 000 k-m3 ja alin sallittu ottotaso on +172,90 (N2000).

 Toiminta-ajat

5. Kallioaineksen irrotus ja murskaus on kielletty 16.4.-31.8. välisenä aikana. Pintamaiden kuorintaa ei saa suorittaa 1.4.-31.7. välisenä aikana.

Kallioaineksen irrotusta, rikotusta ja murskausta saa suorittaa   seuraavin toiminta-ajoin:

       - murskaus ma-pe klo 7.00-22.00

       - poraaminen ma-pe klo 7.00-21.00

       - rikotus ma-pe klo 8.00-18.00

       - räjäytykset ma-pe klo 8.00-18.00

       - kuormaus ja kuljetus ma-pe klo 6.00-22.00 ja la 7.00-18.00

      Toimintaa ei saa harjoittaa arkipyhinä.

 Melu- ja pölyhaittojen ehkäiseminen

6. Toiminnasta aiheutuva keskiäänitaso (LAeq) ei saa ylittää lähimpien asuinrakennusten piha-alueilla päivällä (klo 7-22) arvoa 55 dB ja lomarakennusten piha-alueilla arvoa 45 dB.

Murskaamo on sijoitettava louhosalueen pohjalle niin, että melun  leviäminen lähimpien häiriintyvien kohteiden suuntaan on mahdollisimman vähäistä. Melun leviämistä tulee estää myös varastokasojen sijoittelulla.

7. Toiminnasta aiheutuvat ilman epäpuhtaudet eivät saa ylittää valtioneuvoston asetuksessa 79/2017 ilmanlaadulle asetettuja raja-arvoja. Tarvittaessa pölyn sitomisesta on huolehdittava esimerkiksi liikennealueiden ja varastokasojen kastelulla. Toimintaa on harjoitettava siten, että pölyämishaitat ovat mahdollisimman pienet.

 Maaperän ja vesiensuojelu

8. Louhoksen alueella mahdollisesti muodostuvat ja ojaverkostoon johdettavat vedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu kiintoaineen kulkeutumista, vettymishaittaa tai muuta vahinkoa vesien johtumisreiteillä tai sen ympäristössä. Louhosvedet tulee tarvittaessa johtaa selkeytysaltaan kautta ottoalueen länsipuolen ojastoon. Lupaviranomaiselle tulee tarvittaessa esittää tarkempi kuvaus vesien johtamisesta.

9. Pintamaata saa poistaa mahdollisimman vähän kerrallaan työn edistymisen mukaan ja ainoastaan siitä kaivualueen osasta, jossa louhinta on kulloinkin käynnissä. Pintamaat tulee varastoida ottoalueen ulkopuolelle niin, että ne voidaan käyttää

maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen.

10. Polttoainetta tai muita öljytuotteita ja kemikaaleja ei saa säilyttää tai varastoida ottamisalueella. Louhinta- ja murskausjaksojen aikana alueella säilytettävät polttoaineet tulee varastoida kaksoisvaippasäiliöissä tai kiinteästi valuma-altaallisissa säiliöissä. Säiliöt on varustettava ylitäytönestimellä ja tankkauslaitteistot lukittavalla sulkuventtiilillä. Poltto- ja voiteluaineiden varastointi- ja käsittelyalueiden on oltava nesteitä läpäisemättömiä ja reunoiltaan korotettuja. Polttoaineita ei saa varastoida toiminta-alueella muulloin kuin louhinta- ja murskausjaksojen aikana.

11. Koneiden ja laitteiden säilytyksen sekä tankkauksen on tapahduttava tukitoiminta-alueella, joka on sijoitettava ottamisalueen ulkopuolelle. Tukitoiminta-alueen maarakenteet on suojattava siten, että polttoaineiden ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estetty.

12. Koneiden tankkauksessa käytetään lisänä erillistä suojakaukaloa tai muuta parasta mahdollista tekniikkaa. Tankkausta on valvottava koko ajan.

13. Työkoneiden sellaista huoltoa, josta voi aiheutua haitallisia päästöjä ympäristöön, ei saa tehdä toiminta-alueella. Alueella saa käyttää vain hyväkuntoisia huollettuja koneita ja laitteita.

 Jätehuolto

14. Lupa-alueella ei saa varastoida ylimääräistä kalustoa, tavaraa tai maa-ainesta. Mitään jätteitä ei saa hävittää louhosalueella polttamalla tai hautaamalla.

15. Jätehuolto on järjestettävä jätelainsäädännön mukaisesti siten, että toiminnasta ei aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista, maaperän, pinta- ja pohjaveden pilaantumista eikä muutakaan haittaa ympäristölle tai terveydelle. Alueella muodostuvat jätteet on toimitettava kunkin toimintajakson jälkeen käsiteltäväksi hyväksyttyihin vastaanottopaikkoihin. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on lajiteltava ja toimitettava hyödynnettäviksi.

16. Käytetyt räjähdysainepakkaukset ja muut räjäytyksistä peräisin olevat jätteet on siivottava alueelta pois. Vaaralliset jätteet on varastoitava huolellisesti pakattuna eri jätelajit erillään tiivispohjaisessa kontissa tai muussa tiiviissä varastointivälineessä ja toimitettava kunkin toimintajakson päätyttyä alueelta luvalliseen vaarallisten jätteiden vastaanottopaikkaan.

 Turvallisuus

17. Räjäytystyössä tulee noudattaa lakia vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005). Räjäytys- ja louhintatöistä ei saa aiheutua läheisten teiden käyttäjille vaaraa.

18. Alueelle johtavan tien varteen on sijoitettava taulu, johon merkitään maa-ainesluvan haltijan ja urakoitsijan yhteystiedot sekä luvan voimassaoloaika. Ottamisen aikana syntyvien kalliojyrkänteiden takia toiminta-alue tulee merkitä näkyvästi maastoon esimerkiksi lippusiimalla ja putoamisvaarasta varoittavin varoituskyltein siihen asti, kunnes jälkihoitotoimenpiteet on suoritettu. Suojausrakenteet tulee pitää jatkuvasti kunnossa. Jyrkänteiden yläpuolelle ei saa varastoida turvallisuutta heikentäviä massoja tai suuria kiviä.

Mikäli alueelle jää ottotoiminnan loputtua kalliojyrkänteitä, ne on aidattava pysyvällä vähintään 2000 mm korkealla korroosiosuojatulla metalliverkkoaidalla. Louhoksen lopullisten turvarakenteiden tulee olla sellaisia, etteivät ne vaadi valvontaa ja kunnossapitoa.

 Toiminnan tarkkailu ja raportointi

19. Maa-ainesluvan haltijan on vuosittain viimeistään tammikuun loppuun mennessä ilmoitettava edellisenä vuonna otetun aineksen määrä ja laatu sähköisesti NOTTO-järjestelmään.

20. Louhosalueelta valuvien pintavesien laatua ja vaikutusta vesistöjen tilaan tulee seurata vuosittain tapahtuvalla näytteenotolla. Vesinäytteestä on analysoitava sameus, pH, sähkönjohtavuus, kiintoaine, kokonaistyppi, ammoniumtyppi ja nitraattityppi, kokonaisfosfori, kloridi, CODMn, Fe, Sb, As, Cd, Co, Cr, Cu, Pb, Ni, Zn sekä öljyhiilivedyt (C10-C40). Näytteenoton yhteydessä on mitattava virtaama.

Näytteenottajan on oltava sertifioitu, minkä lisäksi näytteiden otto ja analysointi on suoritettava standardien (CEN, ISO, SFS tai vastaavan tasoinen kansallinen tai kansainvälinen yleisesti käytössä oleva standardi) mukaisesti. Näytetulosten yhteyteen tulee liittää havaintopaikan tiedot ja sijainti kartalla, sekä laboratorion analyysitodistukset (tulokset, käytetyt menetelmät, mittausepävarmuus sekä tulosten edustavuus). Näytetulokset on toimitettava helmikuun loppuun mennessä Parkanon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle muun kirjanpidon ohella.

Valvontaviranomainen voi lisätä näytteestä tutkittavia parametrejä tai muutoin muuttaa tarkkailua, mikäli katsoo sen aiheelliseksi esimerkiksi näytetulosten perusteella. Näytteenottoa voidaan myös tihentää tai harventaa jos valvontaviranomainen katsoo sen tarpeelliseksi.

21. Toiminnasta on pidettävä työmaapöytäkirjaa, joka on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä ympäristönsuojeluviranomaiselle. Työmaapöytäkirjaan on merkittävä ainakin seuraavat tiedot:

- louhoksen toiminta-ajat

- tuotantomäärät

- räjäytysten ajankohdat ja käytetyt räjähdysaineet (laatu ja määrä)

- polttoaineiden kulutus

- tiedot vaarallisten jätteiden määristä ja toimituspaikoista

- tiedot ympäristönsuojelun kannalta merkityksellisistä häiriöistä (syy, kestoaika, arvio päästöistä ja niiden ympäristövaikutuksista sekä tehdyt toimenpiteet)

- mahdolliset näyte- ja mittaustulokset

 Jälkihoito ja maisemointi

22. Alue tulee olla kokonaan maisemoitu ympäristöön sopivaksi ja turvalliseksi ottotoiminnan päätyttyä, kuitenkin viimeistään luvan voimassaoloaikana. 

23. Tiivistyneet alueet, kuten toiminnassa käytetyt liikennöinti- ja varastoalueet tulee möyhentää ja pehmentää kasvillisuuden kasvuolosuhteiden parantamiseksi.

24. Pintamaat tulee varastoida ja hyödyntää maisemoinnissa. Alueelle ei saa läjittää tai levittää muualta tuotuja maa-aineksia lukuun ottamatta jälkihoitotoimenpiteiden yhteydessä mahdollisesti tarvittavia puhtaita maa-aineksia. Muualta tuotujen puhtaiden maa-ainesten käytöstä on esitettävä suunnitelma ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Muualta tuotuja maa-aineksia ei saa varastoida alueella.

25. Louhoksen reunat tulee luiskata kaltevuuteen 1:3 tai loivemmiksi. Luiskien rakentaminen tulee huomioida jo louhintavaiheessa.

26. Ottamisen päätyttyä alue tulee siistiä ja metsittää luvan voimassaoloaikana. Alueelle on istutettava puuntaimia ainakin niille osille, joilla ei tapahdu luontaista taimettumista. Alue tulee metsittää siten, että riittävä taimitiheys on havaittavissa lopputarkastuksella. Mäntyä tulee istuttaa 2 500 kappaletta hehtaarille ja rauduskoivua, haapaa, harmaaleppää ja pihlajaa yhteensä 500 kappaletta hehtaarille. Alueen jälkihoidon lopputuloksena tulee olla mahdollisimman hyvin ympäristöön sopeutuva alue.

27. Louhoksen pohja on muotoiltava siten, että alueelle ei jää pintavettä kerääviä painanteita eikä myöskään tapahdu maisemointia haittaavaa lammikoitumista.

28. Maa-ainesten oton loputtua vakuuden voimassaoloaikana on alueella pidettävä loppukatselmus, jossa todetaan alueen jälkihoidon ja maisemointitöiden riittävyys.

 Poikkeukselliset tilanteet

29. Häiriö- ja poikkeustilanteista, jotka saattavat aiheuttaa ympäristön pilaantumisen vaaraa, on ilmoitettava viipymättä Parkanon kaupungin ympäristönsuojeluun. Polttoaine- ja öljyvahingoista on aina ensin ilmoitettava Pirkanmaan pelastuslaitokselle (hätäkeskukseen) varsinaisten torjuntatoimien suorittamiseksi.

30. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle lupa-alueella on oltava saatavilla riittävä määrä imeytysmateriaalia, vuotojen torjuntakalustoa ja alkusammutuskalustoa. Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä viipymättä onnettomuuden tai häiriötilanteen edellyttämiin torjunta- tai korjaustoimiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi.

 Toiminnanharjoittajan vaihtuminen tai toiminnan lopettaminen

31. Toiminnan olennaisesta muuttumisesta, lopettamisesta ja toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on vähintään 6 kk ennen toimenpiteeseen ryhtymistä ilmoitettava kirjallisesti Parkanon kaupungin ympäristönsuojeluun. Luvan haltija vastaa lupaan

liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Ellei ilmoitusta tai siirtoa ole tehty, lupa raukeaa ja viranomainen teettää tarpeelliseksi katsomansa jälkihoitotyöt käyttämällä vakuutta. (MAL 13 a §).

 RATKAISUN PERUSTELUT

 Luvan myöntämisen edellytykset

Toiminta täyttää maa-aineslain, ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen säännösten vaatimukset (MAL 6 §, YSL 48 §).

Kiviainesten ottamisesta hakemuksen ja annettujen lupamääräysten mukaisesti ei aiheudu kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantumista (MAL 3 §).

Hakemuksen ja tämän lupapäätöksen mukaisesta toiminnasta ei aiheudu yksinään tai muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, muuta ympäristön, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai sen vaaraa, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista tai vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella. Toiminnasta ei myöskään voida katsoa aiheutuvan kohtuutonta rasitusta naapureille, kun otetaan huomioon toiminnan sijainti, toiminta-aika ja annetut lupamääräykset. (YSL 49 §) Toiminnan sijoittaminen ei vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen.

Lausuntojen ja muistutusten huomioiminen

Lausunnoissa esitetyt asiat on otettu huomioon lupamääräyksissä ja perusteluissa ilmenevällä tavalla.

Lupamääräysten perustelut

Maa-aineslain 11 §:n mukaan ainesten ottamista koskevaan lupaan on liitettävä määräykset siitä, mitä hakijan on noudatettava hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi, jolleivat sanotut seikat käy ilmi ottamissuunnitelmasta. Lupapäätöksessä tulee antaa myös tarvittavat määräykset ottamistoiminnan ja sen vaikutusten tarkkailusta sekä muista valvonnan kannalta tarpeellisista toimenpiteistä, jos seikat eivät käy ilmi ottamissuunnitelmasta (VNA maa-ainesten ottamisesta 6 §). Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan luonne, kesto, vaikutusalueen ominaisuudet sekä tekniset mahdollisuudet toteuttaa nämä toimet.

Lupamääräys 1: Ilmoitusvelvollisuus toiminnasta ja vastaavasta henkilöstä on annettu valvonnallisista syistä.

Lupamääräys 2: Määräys on annettu sen todentamiseksi, että määrätyt ja hakemuksessa esitetyt toimet on tehty ennen toiminnan aloittamista. Vakuuden on oltava voimassa ennen toiminnan aloittamista maa-aineslain 12 §:n mukaisesti.

Lupamääräykset 3-4: Maa-aineslupa perustuu ottamissuunnitelmaan. Lupa myönnetään hakemuksen mukaiselle toiminta-alueelle, joka on oltava todennettavissa maastossa luvanmukaisen toiminnan sekä valvonnan mahdollistamiseksi. Toiminta-alueen, ottamisalueen ja korkeuspisteiden merkitsemisellä maastoon varmistetaan, että ottaminen tapahtuu ottamissuunnitelman mukaisesti. Alin ottamistaso on hakemuksen mukainen.

Lupamääräys 5: Määräys on annettu linnuston pesimärauhan turvaamiseksi.

Lupamääräys 6: Melua koskeva määräys on annettu valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisesti mahdollisen meluhaitan rajoittamiseksi (YSL 52 §).

Lupamääräys 7: Ilman epäpuhtauksien aiheuttamien terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi hiukkaspitoisuuksille ulkoilmassa on annettu raja-arvot valtioneuvoston asetuksessa 79/2017.

Lupamääräykset 8-13: Tukitoiminta-aluetta, polttoaineiden säilytystä, häiriötilanteita ja vesien johtamista koskevat määräykset on annettu murskaamoasetuksen 9 ja 12 §:ien mukaisesti maaperän, pohjavesien ja pintavesien suojelemiseksi sekä ympäristön pilaantumisen ja sen vaaran ehkäisemiseksi. Kaluston, öljytuotteiden ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden huolellinen käsittely ja säilytys on varmistettava riittävin teknisin ratkaisuin. Maaperän ja pohjaveden pilaaminen on ympäristönsuojelulain nojalla kielletty (YSL 16, 17, 52, 134 §:t).

Lupamääräykset 14-16: Määräykset on annettu jätelain 13 (jätteestä ja jätehuollosta aiheutuvan vaaran ja haitan ehkäiseminen), 15 (jätteiden erilliskeräysvelvollisuus) ja 29 (jätteen luovuttaminen) §:ien mukaisesti jätteistä maaperälle ja pohjavesille sekä ympäristön siisteydelle aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi (Murskaamoasetus 11 §, YSL 58, 113 §:t).

Lupamääräykset 17-18: Määräykset ovat tarpeen turvallisuuden varmistamiseksi.

Lupamääräys 19: Määräys on annettu maa-aineslain 23 a §:n ja valtioneuvoston asetuksen (926/2005) 9 §:n mukaisen ilmoitusvelvollisuuden varmistamiseksi. Irrotetulla maa-aineksella tarkoitetaan maa-aineksia, jotka on kaivettu toiminnan yhteydessä. Valtakunnallisen sähköisen tietojärjestelmä käyttö on perusteltua.

Lupamääräykset 20-21: Tarkkailun avulla varmistetaan, että toiminta ei aiheuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Toiminnanharjoittajaa koskee selvillä olovelvollisuus toimintansa ympäristövaikutuksista. Ympäristövaikutusten seuraaminen ja lupamääräysten valvonta edellyttävät kirjanpitoa ja raportointia. Kirjanpito- ja raportointivelvollisuus on annettu viranomaisen tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnallisista syistä.

Lupamääräykset 22-27: Alueen maisemoinnin on oltava suunnitelmallista. Ottamisalueen jälkihoidon tarkoituksena on nopeuttaa kasvillisuuden muodostumista, vähentää maa-ainesten oton haitallisia vaikutuksia ympäristöön ja sopeuttaa ottamisalue ympäröivään luontoon ja maisemaan.

Lupamääräys 28: Loppukatselmuksessa todetaan alueen jälkihoidon ja maisemointitöiden riittävyys. Valtioneuvoston asetuksen (926/2005) 8 §:n mukaisesti maa-aineslain 10 §:n nojalla myönnetyn luvan voimassaoloajan aikana luvan haltijan on toteutettava kaikki luvan tai sen määräysten edellyttämät jälkihoitotoimenpiteet.

Lupamääräykset 29-30: Määräyksillä varmistetaan ensitorjunta sekä tiedonkulku pelastusviranomaiselle sekä valvontaviranomaiselle tilanteissa, joissa ympäristölle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua poikkeuksellisen suurta haittaa. Varautumalla onnettomuustilanteisiin ennakolta vähennetään mahdollisia haittoja.

Lupamääräys 31: Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, tulee siitä ilmoittaa välittömästi valvontaviranomaiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kaikista lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen (MaL § 13a.).

 MAKSUT JA VAKUUDET

 Vakuus

Ennen maa-ainesten ottamista hakijan on asetettava lupamääräysten noudattamiseksi seuraava vakuus: 10 500 €. Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka, kunnes kaikkien luvan edellyttämien toimenpiteiden toteutus on asianmukaisesti suoritettu. Vakuus palautetaan, kun alue on saatettu lupamääräysten mukaiseen kuntoon ja tämä on hyväksytty valvovan viranomaisen suorittamassa lopputarkastuksessa (MaA 8 §). Vakuuden hyväksymisestä peritään 100 €/vakuus.

 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Lupahakemuksen käsittelystä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 25.8.2020 § 17 hyväksymän ympäristönsuojeluviranomaisen ja maa-ainestaksan mukaisesti 2 878,87 €, mikä sisältää maa-aineslupamaksun, 50 % ympäristölupamaksusta, kuulutuskustannukset, naapurien kuulemisen ja katselmuksen.

Valvontamaksu

Vuosittain laskutettava valvontamaksu lasketaan kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan.

LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN

Jos valtioneuvoston asetuksella annetaan tämän luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, asetusta on noudatettava luvan estämättä (YSL 70 §).

KORVATTAVAT PÄÄTÖKSET

Tämä päätös korvaa lainvoimaiseksi tullessaan Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan 8.12.2014 § 126 myöntämän maa-ainesluvan ja 8.12.2014 § 127 myöntämän ympäristöluvan tilalla Summa RN:o --------------

PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO

Tämä lupapäätös on voimassa 10 vuotta päätöksen antopäivästä.

LUPAPÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Päätös lähetetään hakijalle ja lausunnon antajille. Lisäksi ilmoitus päätöksestä lähetetään muistutuksen jättäneille. Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä kaupungin kotisivuilla. Päätös annetaan 15.2.2024 ja siitä kuulutetaan kaupungin kotisivuilla 15.2.-17.3.2024 välisen ajan.

SOVELLETUT OIKEUSOHJEET

Maa-aineslaki (555/1981) § 1, 3-7, 10-16, 16 b, 19-21, 23-23 b

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) § 6, 7, 8, 16, 17, 27, 34, 39, 42-44,

47 a, 48-49, 52-53, 58, 62, 66, 70, 83, 85, 87, 113, 114, 190, 191, 205

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) § 2-4, 11-15

Jätelaki (646/2011) § 13, 15, 29, 31, 72, 73 

Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) § 1-4, 6-9 §:t

Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta ns. MURAUS-asetus (800/2010) § 3-13

Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta (79/2017) § 3-4

Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) § 2

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) § 17

Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunnan 25.8.2020 § 17 hyväksymä maa-ainestaksa ja ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusaika päättyy 17.3.2024. Valitusosoitus on liitteenä.

JAKELU

Päätös: Hakija

Päätös tiedoksi: Lausunnon antajat ja muistutuksen jättäneet

Ilmoitus päätöksestä: Rajanaapurit

LIITTEET

Valitusosoitus

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.