Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 11.12.2023/Pykälä 71

Sivistyslautakunta 21.11.2023 § 72  

Kuntalain (410/2015) mukaan kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä huolehtiminen on kunnan perustehtävä. Terveydenhuoltolaki (1326/2010) velvoittaa kuntaa huolehtimaan terveyden ja hyvinvoinnin edellytysten huomioimisesta kaikkien hallinnonalojen toiminnassa sekä seuraamaan väestön terveyttä, hyvinvointia ja toteutettuja toimenpiteitä.

Valtioneuvoston kesäkuussa 2020 hyväksymä hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen periaatepäätös linjaa pitkän aikavälin toimia, joilla suomalaisten hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden eriarvoisuus vähenee vuoteen 2030 mennessä. Tavoitteena on turvata ihmisille kestävä hyvinvointi kaikissa elämänvaiheissa. Ihmisten työ- ja toimintakyvyn edistäminen ymmärretään tässä linjauksessa laaja-alaisena toimintana, jonka seurauksena ihmiset voivat hyvin ja kokevat osallisuutta. Siinä onnistumiseksi tarvitaan toimia kaikilla hallinnonaloilla sekä esimerkiksi kansalaisyhteiskunnan ja yritysten tekemistä. (STM 2020)

Valtioneuvoston periaatepäätöksessä on neljä painopistettä:

Terveyden- ja hyvinvoinnin edistämisestä kunnassa tulee raportoida valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus ja hyvinvointisuunnitelma. Laaja hyvinvointikertomus on työväline hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnitteluun, seurantaan, raportointiin ja arviointiin.

Hyvinvointikertomustyö jakaantuu kertomusosaan, jossa kuvataan hyvinvoinnin nykytilanne ja suunnitelmaosaan, johon on kuvattu tavoitteet ja toimenpiteet hyvinvoinnin parantamiseen. Hyvinvointisuunnitelmassa esitettyjen painopisteiden, tavoitteiden ja niistä johdettujen toimenpiteiden ja painopisteiden tulisi ohjata kaupungin hyvinvointityötä. Painopisteitä voidaan muokata sekä tavoitteita ja toimenpiteitä tarkentaa vuosittain hyvinvointi-raportin yhteydessä, jos tarkasteltavien mittareiden ja indikaattoreiden perusteella asia huomataan tarpeelliseksi. Hyvinvointikertomusosa tuottaa myös seurantatietoa suunnitelmien, ohjelmien ja tehtyjen toimenpiteiden vaikutuksista eli hyvinvointipolitiikan onnistumisesta sekä paikallisista ilmiöistä.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisellä kavennetaan hyvinvointi- ja terveyseroja, ylläpidetään ja parannetaan hyvinvointia, terveyttä, osallisuutta ja toimintakykyä, ehkäistään syrjäytymistä, osattomuutta, tapaturmia ja sairauksia. Yhteistyötä eri toimialojen ja toimijoiden välillä tulee tehdä laaja-alaisesti ja yksilöllisiin palvelutarpeisiin vastaten niin arjessa kuin vapaa-ajalla arvokkaan kohtaamisen periaatteella. Peruspalveluiden ennaltaehkäisevässä työssä on laaja vastuu eri toimijoilla ja yhteistyötä tulee tehdä maakunnan hyvinvointialueen  kanssa (kunnille ja hyvinvointialueille on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 6 ja 7 §:ssä säädetty yhteistyövelvoite hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä).

Kunnan kumppaneita hyvinvoinnin edistämisessä ovat myös vapaaehtoiset, yhteisöt, järjestöt, yritykset ja seurakunnat, jotka järjestävät kuntalaisille muun muassa aktiviteetteja ja tapahtumia. Ennaltaehkäisevällä työllä voidaan vähentää raskaiden, pitkäaikaisten ja kustannuksia lisäävien korjaavien palveluiden käyttö. 

Parkanon kaupungin hyvinvointityössä työstetään paraikaa laajaa hyvinvointikertomusta 2021-2025, jossa käytetään apuna sähköistä hyvinvointikertomustyövälinettä. Kertomukseen kootaan kertomusosa, jossa arvioidaan edelliselle kaudelle asetettuja painopistealueita. Parkanon kaupungin laajan hyvinvointisuunnitelman 2017-2020 painopisteet olivat:

Parkanon hyvinvointiryhmä on keskustellut ja valmistellut Pirkanmaan alueellisen hyvinvointisuunnitelman painopisteiden ja  tavoitteiden hyödyntämisestä sekä jalkauttamisesta. Pirkanmaan alueellisen hyvinvointisuunnitelman painopisteet vuosille 2021-2025 ovat:

Hyvinvointityöryhmä esittää sivistyslautakunnalle, että valtuustokauden 2021-2025 laajan hyvinvointikertomuksen suunnitelmaosan työn painopisteiksi Parkanon kaupungissa asetetaan:

Hyvinvointikertomuksen painopisteet on laadittu kaupungin strategian sekä Pirkanmaan alueellisen hyvinvointisuunnitelman painopisteiden pohjalta, ja ne tukevat strategian toteuttamista. Painopisteiden tavoitteiden ja toimenpide-ehdotusten valinnassa sekä tunnuslukujen eli indikaattoreiden ja mittareiden valinnassa on tarkasteltu myös aiempia strategian laadinnan yhteydessä tehtyjä kuntalaiskyselyjä ja kuultu nuorisovaltuustoa.

Laajaan hyvinvointikertomukseen sisältyvän suunnitelman lisäksi hyvinvointityötä toteutetaan useiden poikkihallinnollisten hyvinvointiohjelmien ja -suunnitelmien kautta, joista osa on kunnille lakisääteisiä kuten lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma, Ikääntyvien hyvinvointisuunnitelma, mielenterveys- ja päihdesuunnitelma sekä yhdenvertaisuussuunnitelma. Näiden suunnitelmien laadinnassa ja päivityksissä tulisi ottaa huomioon hyvinvointityölle asetetut painopisteet ja niiden toteutumisesta voidaan raportoida vuosittaisessa hyvinvointiraportissa. Tavoitteiden toimenpide-ehdotukset tulisi huomioida talousarvio- ja tilinpäätösmenettelyssä sekä kerran valtuustokaudessa tarkastuslautakunnassa.

Liitteenä

Laajan hyvinvointikertomuksen 2021-2025 hyvinvointisuunnitelman painopistealueet -luonnos

Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Anne Perälä, p. 040 7186 823

  vapaa-aikatoimen ohjaaja Elisa Vahosalmi, p. 044 7865 516

Esittelijä Sivistysjohtaja Ville Paldanius

Päätösehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan valtuustokauden 2021-2025 laajan hyvinvointikertomuksen suunnitelmaosan työn painopisteiksi
1. Hyvinvoiva parkanolainen, 2. Osallistuva ja yhteisöllinen parkanolainen, 3. Turvallinen ja viihtyisä Parkano ja lähettää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi edellä mainitut painopistealueet.

Käsittely 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Merkitään, että hyvinvointikoordinaattori Anne Perälä esitteli Parkanon kaupungin laajan hyvinvointikertomuksen suunnitelmaosaa 2021-2025.              

 Merkitään, että Anne Perälä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 18.19.

Kaupunginhallitus 05.12.2023 § 312  

Liitteenä

Laajan hyvinvointikertomuksen 2021-2025 hyvinvointisuunnitelman painopistealueet -luonnos

Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Anne Perälä, p. 040 7186 823

                    vapaa-aikatoimen ohjaaja Elisa Vahosalmi, p. 044 7865 516

Esittelijä Kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan valtuustokauden 2021-2025 laajan hyvinvointikertomuksen suunnitelmaosan työn painopisteiksi 1. Hyvinvoiva parkanolainen, 2. Osallistuva ja yhteisöllinen parkanolainen, 3. Turvallinen ja viihtyisä Parkano ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi edellä mainitut painopistealueet.

Käsittely 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Merkitään pöytäkirjaan, että hyvinvointikoordinaattori Anne Perälä esitteli Parkanon kaupungin laajan hyvinvointikertomuksen suunnitelmaosaa 2021-2025.              

 Merkitään pöytäkirjaan, että Susanne Talonen-Seppälä saapui kokoukseen tämän kokousasian käsittelyn aikana klo 15.24.

 Merkitään pöytäkirjaan, että hyvinvointikoordinaattori Anne Perälä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 15.40

Kaupunginvaltuusto 11.12.2023 § 71  

756/00.01.02.00/2023      

Liitteenä

Laajan hyvinvointikertomuksen 2021-2025 hyvinvointisuunnitelman painopistealueet -luonnos

Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Anne Perälä, p. 040 7186 823

                    vapaa-aikatoimen ohjaaja Elisa Vahosalmi, p. 044 7865 516

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy valtuustokauden 2021-2025 laajan hyvinvointikertomuksen suunnitelmaosan työn painopistealueiksi 1. Hyvinvoiva parkanolainen, 2. Osallistuva ja yhteisöllinen parkanolainen, 3. Turvallinen ja viihtyisä Parkano.

Käsittely 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkitään pöytäkirjaan, että hyvinvointikoordinaattori Anne Perälä esitteli Parkanon kaupungin laajan hyvinvointikertomuksen suunnitelmaosaa 2021-2025.

Merkitään pöytäkirjaan, että hyvinvointikoordinaattori Anne Perälä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 17.58.