Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 20.09.2023/Pykälä 73

Tarkastuslautakunta 23.08.2023 § 64 

Sivutoimilupien myöntämisprosessin ja -ohjeistuksen esittely.

Hallintosääntö 52§:   Sivutoimilupahakemuksen ratkaisee ja sivutoimiluvan peruuttamisesta sekä sivutoimen vastaanottamisen

ja pitämisen kieltämisestä päättää henkilöstöjaosto.

Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta 18§:

Sivutoimi ja kilpaileva toiminta

Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, joista viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista.

Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voidaan antaa myös määräajaksi ja rajoitettuna. Lupa voidaan peruuttaa, kun siihen on syytä. Viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen peruuttamista.

Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa.

Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevan toiminnan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin, joita 3 momentissa säädetty huomioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä.

Muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle. Työnantaja voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen 3 momentissa säädetyillä perusteilla.

TSL 3§: Kilpaileva toiminta

Työntekijä ei saa tehdä toiselle sellaista työtä tai harjoittaa sellaista toimintaa, joka huomioon ottaen työn luonne ja työntekijän asema ilmeisesti vahingoittaa hänen työnantajaansa työsuhteissa noudatettavan hyvän tavan vastaisena kilpailutekona.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta keskustelee sivutoimilupien myöntämisprosessista ja siihen liityvästä ohjeistuksesta.

Käsittely 

Päätös Tarkastuslautakunta ja kaupunginjohtaja keskustelivat sivutoimilupien myöntämisprosessista.

Tarkastuslautakunta päätti pyytää seuraavaan kokoukseen luettelon myönnetyistä sivutoimiluvista ja sivutoimi-ilmoituksista.

Tarkastuslautakunta 20.09.2023 § 73  

700/01.00.00/2023  

 Tarkastuslautakunnan kokouksessa 23.8.2023 tarkastuslautakunta ja kaupunginjohtaja keskustelivat sivutoimilupien myöntämisprosessista.

 Tarkastuslautakunta päätti tuolloin pyytää seuraavaan kokoukseen luettelon myönnetyistä sivutoimiluvista ja sivutoimi-ilmoituksista.

Tarkastuslautakunta on pyytänyt hallinto- ja talousjohtajaa esittelemään tarkastuslautakunnalle  sivutoimilupien myöntämisprosessia ja -ohjeistusta.

Liitteenä

Parkanon kaupungin sivutoimiohje

Oheisaineistona

Yhteenveto sivutoimi-ilmoituksista

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta keskustelee sivutoimilupien myöntämisprosessista ja siihen liityvästä ohjeistuksesta.

Käsittely 

Päätös Tarkastuslautakunta toteaa, että sille oli toimitettu luettelo myönnetyistä sivutoimiluvista ja sivutoimi-ilmoituksista kokouksen 23.8.2023 päätöksen mukaisesti. Saadun tiedon mukaan sivutoimilupia ei ole myönnetty. Sivutoimi-ilmoituksen oli antanut 9 työntekijää/viranhaltijaa. 

Tarkastuslautakunta keskusteli sivutoimilupiin ja -ilmoituksiin liittyvistä asioista. Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että ohjeistuksen ajantasaisuutta seurataan ja että ohjetta päivitetään tarvittaessa.