Henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 08.11.2023/Pykälä 52

Henkilöstöjaosto 08.11.2023 § 52  

152/01.01.03.02/2022      

KVTES:n mukaan tehtäväkohtaisen palkan perusteena on ensi sijaisesti tehtävien vaativuus. Tehtävien vaativuuden arvioinnin kohteena ovat

samanaikaisesti saman työnantajan samaan palkkahinnoittelukohtaan kuuluvat tehtävät ja näiden tehtävien keskinäinen vertailu. 

Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan  (05VKA054) palkkahinnoittelukohtaan kuuluvien päätehtävät muodostuvat lasten hoidon tehtävistä. Tehtäviin voi kuulua myös kasvatuksen tehtäviä. Tehtävät edellyttävät soveltuvaa ammatillista perustutkintoa tai alan aikaisempaa kouluasteista ammatillista tutkintoa (varhaiskasvatuslaki 540/2018 28 § ja 75 §, sekä valtioneuvoston

asetus varhaiskasvatuksesta 752/2018 3 §).

Henkilöstöjaoston 14.6.2018 § 29 vahvistaman TVA-järjestelmän mukaan varhaiskasvatuksen lastenhoitajien hinnoittelutunnuksessa (05VKA054) on kaksi TVA-tasoa.

TVA-järjestelmää luotaessa vuonna 2018 kaikki lyhytaikaisia lastenhoitajan sijaisuuksia tekevät olivat epäpäteviä. Nykyisin osalla lastenhoitajan lyhytaikaisia sijaisuuksia tekevistä on kuitenkin lastenhoitajan hinnoittelutunnuksen edellyttämä soveltuva ammatillinen perustutkinto tai alan aikaisempi kouluasteinen ammatillinen tutkinto (varhaiskasvatuslaki 540/2018 28 § ja 75 § sekä valtioneuvoston asetus varhaiskasvatuksesta 752/2018 3 §).

Ongelmaksi on muodostunut, että Parkanon kaupungin TVA-järjestelmä ei tunnista tilannetta, jossa varhaiskasvatuksen lastenhoitajan lyhytaikaista sijaisuutta tekee pätevä lastenhoitaja. Tämän vuoksi kaikille edellä mainitun pätevyyden omaaville lastenhoitajille maksetaan TVA-tason 2 mukaista palkkaa. TVA-tason 1 mukaista palkkaa maksetaan ainoastaan niille lyhytaikaisissa sijaisuuksissa toimiville lastenhoitajille, joilla ei ole edellä mainittua pätevyyttä.

KVTES:n mukaan tehtäväkohtaisen palkan tulee olla lähtökohtaisesti sama, jos ns. pätevän ja ns. epäpätevän tehtävissä ei ole tosiasiallisesti eroja eikä tehtävän vaativuudessakaan ole eroja.

Tason 1 tehtäväkuvaa on tarpeen muuttaa siten, että se huomioi myös pätevät lastenhoitajat.

Hitun alarajapalkka on 1.6.2023 alkaen 2207,45 euroa/kk.

Sijaisten palkan asettaminen hitun alarajaan vaarantaa pätevien sijaisten (mm. eläköityneet pätevät lastenhoitajat) saatavuuden. Sijaisenkin palkka on tarkoituksenmukaista asettaa tätä tasoa korkeammalle tasolle.

Valmistelijat: hallinto- ja talousjohtaja Aleksi Saukkoriipi

 sivistysjohtaja Ville Paldanius

 henkilöstöpäällikkö Minna Aittoniemi

Esittelijä Hallinto- ja talousjohtaja Aleksi Saukkoriipi

Päätösehdotus Henkilöstöjaosto päättää, että varhaiskasvatuksen lastenhoitajan TVA-järjestelmää muutetaan yllä kuvatulla tavalla 1.12.2023 lukien.

Käsittely Merkitään, että sivistysjohtaja Ville Paldanius oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.            

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.