Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 34

Tarkastuslautakunta 24.05.2023 § 47 

KuntaL 125§:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus.

Tilintarkastaja esittelee vuoden 2022 tilintarkastuskertomuksen

kokouksessa.

Päätösehdotus Puheenjohtaja esittelee asiaa kokouksessa. Päätös tehdään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.

Päätös Tarkastuslautakunta keskusteli kokouksessaan 19.4.2023  kaupunginhallituksen 27.3.2023 päätöksestä 99 § 2023.

Tarkastuslautakunta esitti 19.4.2023 tähän päätökseen liittyen pyynnön, että  kaupunginhallitus selvittää laskuttamattomien ja riidanalaisten saatavien vastuukysymykset 22.5.2023 mennessä. Tarkastuslautakunta toteaa, että selvitys tarvitaan ennen tarkastuslautakunnan vuoden 2022 vastuuvapautta koskevaa päätösesitystä valtuustolle.  

Tarkastuslautakunta toteaa, että ei ole saanut pyytämäänsä kirjallista selvitystä. Tarkastuslautakunta edellyttää kirjallisen selvityksen toimittamista 30.5.2023 mennessä. 

Tarkastuslautakunta päätti kutsua kaupunginhallituksen puheenjohtajan kuultavaksi seuraavaan kokoukseensa 31.5.2023 klo 16.15.

Tarkastuslautakunta merkitsi saaneensa tiedoksi vuoden 2022 tilintarkastuskertomuksen.

Tarkastuslautakunta 31.05.2023 § 54 

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta kuulee kapunginhallituksen puheenjohtajaa ja keskustelee kapunginhallituksen antamasta kirjallisesta selvityksestä. 

Kuulemisen ja keskustelun jälkeen tarkastuslautakunta tekee kaupunginvaltuustolle päätösehdotuksen, voidaanko vuoden 2022 tilinpäätös hyväksyä ja kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myöntää vastuuvapaus tilivuodelta 1.1.-31.12.2022.

Päätös tehdään puheenjohtajan selostuksen pohjalta

Käsittely 

Päätös Tarkastuslautakunta on 19.4.2023 pyytänyt, että  kaupunginhallitus selvittää laskuttamattomien ja riidanalaisten saatavien vastuukysymykset ja antaa siitä kirjallisen selvityksen. Tarkastuslautakunta merkitsi saaneensa tiedoksi kaupunginhallituksen 29.5.2023 käsittelemän selvityksen. 

Tarkastuslautakunta edellyttää, että kaupunginhallituksen antama selvitys julkistetaan kun asia tulee kaupunginvaltuuston päätettäväksi.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja selvitti tarkastuslautakunnalle kaupunginhallituksen antaman selvityksen sisältöä.

Tarkastuslautakunta keskusteli kaupunginhallituksen antamasta selvityksestä ja vastuuvapauden myöntämisestä. 

Parkanon kaupungin kirjanpidossa on vuosilta 2020-2022 Kihniön kunnalle kohdistettuja ja Kihniön kunnalta laskuttamattomia sote-ulkoistukseen liittyviä kuluja yhteensä 2 016 263 €. Kulujen oikeellisuutta ja maksamista koskevat kuntien väliset neuvottelut ovat kesken.

Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle vuoden 2022 tilinpäätöksen hyväksymistä.

Tarkastuslautakunta yhtyy tilintarkastuskertomuksen näkemykseen vastuuvapauden myöntämisestä.

Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin välisen vuosien 2020-2022 sote-kustannusten jakamiseen liittyvien erimielisyyksien ollessa vielä ratkaisematta emme esitä entiselle kehitysjohtajalle ja entiselle terveys- ja hyvinvointijohtajalle vastuuvapauden myöntämistä.

Esitämme vastuuvapauden myöntämistä muille tilivelvollisille tilikaudelta 2022.

Tarkastuslautakunta 14.06.2023 § 58 

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta kuulee entistä terveys- ja hyvinvointijohtajaa sekä entistä kehitysjohtajaa lisätietojen saamiseksi vastuuvapauden myöntämiseen liittyvässä asiassa.

Kuulemisen ja keskustelun jälkeen tarkastuslautakunta päättää, muuttaako se kaupunginvaltuustolle 31.5.2023 tekemäänsä päätösehdotusta vuoden 2022 tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilivuodelta 1.1.-31.12.2022.
 
Päätös tehdään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.

Käsittely Tarkastuslautakunta kuuli entistä terveys- ja hyvinvointijohtajaa sekä entistä kehitysjohtajaa lisätietojen saamiseksi vastuuvapauden myöntämiseen liittyvässä asiassa.

 Tarkastuslautakunta keskusteli annetuista selvityksistä.

Päätös Tarkastuslautakunta päätti muuttaa 31.5.2023 kaupunginvaltuustolle tekemäänsä päätösehdotusta.

Tarkastuslautakunta katsoo, että kaupunginhallituksen antama raportti antoi puutteelisen kuvan tapahtumista. Tarkastuslautakunta toteaa, että ei voida osoittaa, että kyseiset entiset viranhaltijat olisivat voineet toimia toisin oman toimivaltansa puitteissa.

Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2022
tilinpäätös hyväksytään ja kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilivuodelta 1.1.-31.12.2022.

Kaupunginvaltuusto 19.06.2023 § 34  

382/02.06.01.03/2022  

Liitteenä
Parkanon kaupungin vuoden 2022 tilinpäätös
Tilintarkastuskertomus 2022

Esittelijä Tarkastuslautakunta  

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää
1. merkitä tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2022 tiedoksi
2. hyväksyä Parkanon kaupungin vuoden 2022  tilinpäätöksen
3. että kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielimen jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilivuodelta 1.1.2022 -31.12.2022.

Käsittely Keskustelun kuluessa valtuutettu Jyrki Uotila esitti valtuutettu Tapio Ristamäen ja valtuutettu Perttu Kovesjärven kannattamana, että kaupunginvaltuuston on tehtävä puolueeton selvitys epäilemistään virkavastuun laiminlyönneistä liittyen Kihniöltä saamatta jääneisiin maksuihin ja kaupungille mahdollisesti aiheutuneista menetyksistä. Selvitys on tehtävä lokakuuhun mennessä ja annettava valtuustolle tiedoksi lokakuun kokoukseen. Puolueeton selvitys on välttämätön viranhaltijoiden oikeusturvan kannalta. Siihen asti vastuuvapautta ei myönnetä entiselle kehitysjohtajalle ja entiselle terveys- ja hyvinvointijohtajalle.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys, on asiassa äänestettävä.

Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen esityksen:

Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Jyrki Uotilan esitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestystavaksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin (26) JAA-ääntä ja (5) EI-ääntä.

Päätös Kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli näin tarkastuslautakunnan esitys.

Äänestyspöytäkirja otettiin pöytäkirjan liitteeksi.

Merkitään, että hallinto- ja talousjohtaja Aleksi Saukkoriipi esitteli kokouksessa Parkanon kaupungin vuoden 2022 tilinpäätöksen.