Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 15.03.2023/Pykälä 23

Tarkastuslautakunta 15.03.2023 § 23  

12/00.03.01/2022  

Työohjelman mukaisesti tarkastuslautakunnan kokouksiin kutsutaan tarvittaessa kaupungin/arvioitavan kohteen viranhaltijajohtoa, luottamushenkilöjohtoa, henkilökunnan edustajia, tytäryhtiöiden edustajia ja mahdollisia muita sidosryhmän edustajia selvittämään omasta näkökulmastaan arviointikohteen toimintaa, tavoitteita ja niiden toteutumista.

Tarvittaessa haastateltaville jaetaan ennakkoon täytettäväksi arviointilomake toimialan/vastuualueen toiminnasta ja taloudesta. Lomake ei ole julkinen eikä sitä liitetä pöytäkirjaan.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta kuulee katsaukset ja käy keskustelun esiin  nousevista asioista.

Päätös Vs. kaupunginjohtaja selosti tarkastuslautakunnalle ajankohtaisia kaupungin toimintaan ja talouteen liittyviä asioita. Esillä oli mm. meneillään olevat rekrytoinnit, valmistuva vuoden 2022 tilinpäätös ja TE-uudistus 2025 

Tarkastuslautakunnalle selvitettiin hyvinvointialueelle siirtymisen vaikutuksia Parkanon palveluihin ja kaupungin talouteen. Saadun selvityksen mukaan palveluiden kehityksestä tai uudistuksen vaikutuksista kaupungin talouteen on liian aikaista sanoa.

Hallinto- ja talousjohtaja selosti tarkastuslautakunnalle Kihniön kunnan kanssa käytyjä neuvotteluja kiistanalaisista sosiaali- ja terveystoimen saamisista. Tarkastuslautakunta ja viranhaltijat keskustelivat Kihniön kunnan kanssa käytävistä neuvotteluista.

Hallinto- ja talousjohtaja esitteli tarkastuslautakunnalle alustavia tilinpäätöstietoja vuodelta 2022. Saadun selvityksen mukaan Parkanon kaupungin toimintatuottojen talousarviototeutuma oli 122 %, toimintakulujen 107 %, verotulojen 106% ja valtionosuuksien 102%. Tuloslaskelman osoittama vuosikate oli noin 355 t€ ja tilikauden alijäämä on noin -1,6 M€. 

Tarkastuslautakunta oli pyytänyt myös katsausta kaupungin uudesta strategiasta ja sen tavoitteiden toteutumisesta. Hallinto- ja talousjohtaja selosti tarkastuslautakunnalle kaupunkistrategian täytäntöönpanon tämänhetkistä tilannetta. Strategian tavoitteet tullaan huomioimaan vuoden 2024 talousarvion valmistelussa.

Vs. sivistysjohtaja esitteli tarkastuslautakunnalle ajankohtaisia sivistystoimen asioita. Esillä oli sivistystoimen tehtäväjärjestelyt ja varhaiskasvatuksen toimitilakysymykset, perusopetukseen ja lukiokoulutukseen liittyviä asioita sekä kirjastotoimen ja vapaa-aikatoimen ajankohtaiset asiat.

Tarkastuslautakunnan saaman tiedon mukaan 13.2.2023 on aloittanut osa-aikainen (40%) hyvinvointikoordinaattori.

Tarkastuslautakunta keskusteli koulukeskus Kaarnan ylläpitoon liittyvän kaupungin ja YIT:n vastuunjaon seurannasta. Saadun selvityksen vastuiden toteutumista seurataan YTR -ryhmässä.

Tarkastuslautakunta keskusteli perhepäivähoitajien ja ryhmäperhepäivähoidon tämänhetkisestä tilanteesta. Tarkastuslautakunnan saaman tiedon mukaan uusien perhepäivähoitajien rekrytoiminen on vaikeutunut.

Vs. sivistysjohtaja selosti tarkastuslautakunnalle koulukeskus Kaarnassa todetun tietoturvaan liittyneen ongelman taustoja. Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että tietoturvaan liittyvät käytännöt ja ohjeistukset ovat ajan tasalla.

Tarkastuslautakunnalle selvitettiin toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista vuodelta 2022.

Vuoden 2022 taloudellisten tavoitteiden osalta todettiin, että sivistystoimessa on ylitetty valtuuston päättämä talousarvion sitovuustaso. Saadun selvityksen mukaan suurin yksittäinen syy ylitykseen on ollut henkilöstökulut.

Tarkastuslautakunta on pyytänyt selvityksiä siitä, millä tavoin toiminnan laatua ja henkilöstön työhyvinvointia on mitattu.  

Saadun selvityksen mukaan opettajien työhyvinvointia on kartoitettu kehityskeskusteluissa. Kehityskeskusteluita tehdään säännöllisesti, viimeisimmät on tehty syksyllä 2022. 

Laadun mittaamisen osalta todettiin sivistystoimessa tehdyt erilaiset asiakastyytyväsyyskyselyt sekä kasvatuspuolella kouluterveyskyselyt ja kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen tekemät kyselyt.