Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 20.03.2023/Pykälä 11

Kaupunginhallitus 13.03.2023 § 72 

Kuntalain 23 §:n mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla

yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa

koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta

suoritetut toimenpiteet. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä

aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon

on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa

asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet.

Parkanon kaupungin hallintosäännön 153 §:ssä säädetään

kuntalaisaloitteen käsittelystä. 153 §:n mukaan aloitteen käsittelee se

kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen

tarkoittamassa asiassa. Hallintosäännön 153 §:n mukaan

kaupunginhallituksen on vuosittain kesäkuun loppuun mennessä esitettävä

valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden

perusteella suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla päättää,

mitkä aloitteista on loppuun käsitelty. Jos aloitteen tekijöinä on vähintään

kaksi prosenttia kunnan asukkaista, aloite on kuuden kuukauden kuluessa

vireille tulosta otettava toimivaltaisen viranomaisen käsiteltäväksi.

Parkanon kaupungin hallintosäännön 122 §:n mukaan

kaupunginhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä

esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja

kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen

vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on

ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi

todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

Luettelo valtuustoaloitteista:

Parkanon sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite kotipalvelujen piirissä olevien lisäavusta (1314/03.034//2021) ja 4/00.01.03.01.01/2022). Aloite käsiteltiin hallituksessa 9 §/19.1.2022, valtuustoaloite päätettiin lähettää perusturvalautakunta yta:lle. Perusturvalautakunnan yta on käsitellyt valtuustoaloitteen kokouksessaan 3 § / 12.05.2022.  Kaupunginhallitus on lähettänyt kokouksessaan 16 § / 13.6.2022 valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 22 §/20.6.2022 merkinnyt valtuustoaloitteen käsittelyn tiedoksi ja todennut aloitteen loppuun käsitellyksi.

 KD/Parkanon puolesta -valtuustoryhmän valtuustoaloite maksuton päivähoito parkanolaislapsille (1315/04.041.0410/2021). (KV 11 § / 29.12.2021). Aloite käsiteltiin sivistyslautakunnan kokouksessa 22.02.2022 § 4, jossa päätettiinettä nykyisten määrärahojen puitteissa maksutonta varhaiskasvatusta ei ole mahdollista toteuttaa. Lisäksi ei ole näyttöä siitä, että maksuttomuudella saadaan toivottua vaikutusta lapsiperheiden asukasmarkkinointiin. Sivistyslautakunta toteaa aloitteen osaltaan loppuun käsitellyksi ja lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle tiedoksi ja todettavaksi loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus merkitsi kokouksessaan 14.3.2022 § 9  valtuustoaloitteen käsittelyn tiedoksi ja lähettää aloitteen käsittelyn kaupunginvaltuustolle tiedoksi ja todettavaksi loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto merkitsi 12 §/16.5.2022 aloitteen käsittelyn tiedoksi ja totesi aloitteen loppuun käsitellyksi.

 Parkanon Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite koirapuistosta osallistavan budjetoinnin kohteena (1055/05.051/2021) ja (53/00.01.03.01.01/2022). Kaupunginhallitus on lähettänyt valtuustoaloitteen tekniselle toimialalle valmisteltavaksi 17 §/15.3.2021. Tekninen lautakunta on käsitellyt aloitteen kokouksessaan 12 § / 16.2.2022. Kaupunginhallitus on lähettänyt kokouksessaan 12 § /14.3.2022 valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 9 § / 16.05.2022 merkinnyt valtuustoaloitteen käsittelyn tiedoksi ja todennut aloitteen loppuun käsitellyksi.

 Eri valtuustoryhmien jäsenten valtuustoaloite, Pienyrittäjien ja järjestöjen talo (939/05.052.0521/2020) ja (55/00.01.03.01.01/2022).  Aloite jätetty 9 § / 28.9.2020 kaupunginvaltuuston kokouksessa. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 11 § / 12.10.2020 lähettänyt aloitteen valmisteltavaksi tekniselle toimialalle. Tekninen lautakunta on käsitellyt aloitteen kokouksessaan 11 §/16.2.2022. Kaupunginhallitus on lähettänyt kokouksessaan 10 § / 14.3.2022 valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 11 § /16.5.2022 merkinnyt valtuustoaloitteen käsittelyn tiedoksi ja todennut aloitteen loppuun käsitellyksi.

 Valtuutettu Turusen, Kovesjärven, Mansikkaviidan ja Ohennuksen valtuustoaloite. kevyen liikenteen väylä rautatieasemalla (1149/05.051.0510/2021) ja (54/00.01.03.01.01/2022). Kaupunginhallitus on lähettänyt aloitteen tekniselle toimialalle valmisteltavaksi 10 §/ 07.06.2021. Tekninen lautakunta on käsitellyt aloitteen kokouksessaan 13 § /16.2.2022. Kaupunginhallitus on lähettänyt kokouksessaan 11 § /14.3.2022 aloitteen kaupunginvaltuustolle. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10 §/16.5.2022 merkinnyt valtuustoaloitteen käsittelyn tiedoksi ja todennut aloitteen loppuun käsitellyksi.

 Parkanon kokoomuksen valtuustoryhmän aloite kokonaisvaltaisesta selvityksestä viranhaltijaorganisaation uudelleenjärjestämiseksi (KV 8 §/7.2.2022) (1315/04.041.0013/2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 13 §/14.2.2022, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen hallinnon tukipalveluihin valmisteltavaksi ja on edelleen vireillä.

 KD / Parkanon Puolesta -valtuustoryhmän valtuustoaloite seminaarien ja koulutuksien järjestämisestä Parkanossa (13 §/16.5.2022) (86/00.01.03.01.01/2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 7 § 30.5.2022, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen hallinnon tukipalveluihin valmisteltavaksi ja on edelleen vireillä.

 Valtuustoryhmien yhteinen valtuustoaloite liikennepuistosta (KV 13 §/16.5.2022) (87/00.01.03.01.01/2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 8 §/30.5.2022, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen tekniselle toimialalle valmisteltavaksi ja on edelleen vireillä.

 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite veneenlaskupaikasta Parkanonjärveen (20.6.2022) (151/00.01.03.01.01/2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 11 §/24.10.2022, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen tekniseen toimeen valmisteltavaksi ja on edelleen vireillä.

 Valtuutettu Tapio Ristamäen valtuustoaloite Parkanon kaupungin ja Kolmostien Terveys Oy:n, Pihlajalinnan sotepalveluiden ulkoistussopimuksen irtisanomisen valmistelun aloittaminen sekä perintätoimien aloittaminen sopimukseen kuuluvien maksamattomien laskujen osalta (20.6.2022) (150/00.01.03.01.01/2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 12 §/24.10.2022, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen hallinnon tukipalveluihin valmisteltavaksi ja on edelleen vireillä.

KD:n ja Parkanon puolesta -valtuustoryhmän valtuustoaloite: Aloiteoikeus nuorisovaltuustolle (9 § /12.9.2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 10 §/19.9.2022, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen hallinnon tukipalveluihin valmisteltavaksi ja on edelleen vireillä.

Valtuutettu Tarja Mannerin ja Jaana Männikön valtuustoaloite: Auttava käsi lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi (13 §/19.12.2022) (393/00.01.03.01/2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 16§ /23.2.2023, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen sivistystoimen toimialan valmisteltavaksi. Sivistyslautakunta on käsitellyt aloitteen kokouksessaan 17 §/7.3.2023, jossa sivistyslautakunta on todennut aloitteen tietoonsa saatetuksi ja, että aloitteen mukaista toimintaa toteutetaan jo Parkanossa kokousasian selvityksen mukaisesti. Sivistyslautakunta toteaa aloitteen osaltaan loppuun käsitellyksi ja lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle tiedoksi ja todettavaksi loppuun käsitellyksi.

Valtuutettu Tarja Mannerin valtuustoaloite: kokouskäytänteistä ja riskeistä (13 §/19.12.2022) (392/00.01.03.01.01/2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 17 §/23.1.2023, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen hallinnon tukipalveluiden valmisteltavaksi. Asia käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 52 §/27.2.2023. Kokouksessa todettiin, että selkeintä ja kuntalain sekä Parkanon hallintosäännön mukaista olisivat kokouskohtaisesti joko läsnäolo- tai etäosallistumiskokouksia (sähköinen kokous). Silloin toteutuu läsnä oleviksi todettujen yhdenvertainen näkö- ja ääniyhteys. Kaupunginvaltuusto käsittelee aloitteen kokouksessaan 20.3.2023, kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle em. vastauksen.

SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite: etätyökäytäntöjen ohjeistus (13 §/19.12.2022) (391/00.01.03.01.01/2022). Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 18 §/23.01.2023, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen hallinnon tukipalveluiden valmisteltavaksi. Asia käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 53 §/27.2.2023, jossa todettiin, että etäohjeen päivittämiseen ei tunnisteta aloitteessa kuvattua päivittämisen tarvetta. Kaupunginhallitus päätti antaa kaupunginvaltuustolle yllä kuvatun vastauksen. Kaupunginvaltuusto käsittelee aloitteen kokouksessaan 20.3.2023, kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto merkitsee aloitteen käsittelyn tiedoksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuustoryhmien yhteinen valtuustoaloite: Ikäihmisten hoitoon lisää hoivapaikkoja (13 §/19.12.2022) (00.01.03.01.01/2022).  Aloite käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 15 §/23.01.2023, jossa kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen teknisen toimialan valmisteltavaksi. Tekninen lautakunta on käsitellyt valtuustoaloitteen kokouksessaan 7 §/15.2.2023 ja päättänyt aloittaa asian selvittelyn ja on edelleen vireillä.

Valtuutettu Perttu Kovesjärven valtuustoaloite Parkano-lisän maksamisesta lapsiperheille (13 §/19.12.2022). Aloite käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa 68 § /13.3.2023, jossa kaupunginjohtaja ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se lähettää aloitteen hallinnon tukipalveluiden valmisteltavaksi ja on edelleen vireillä.             

 Luettelo kuntalaisaloitteista:

 Vanhuksille asumispaikkoja Kihniön sairaalaan

 (5/00.01.03.01.00/2022)

 12.05.2022 § 4 Perusturvalautakunta yta
Perusturvalautakunta ytan näkemyksen mukaan tehostetun asumisen paikkamäärä yhteistoiminta-alueella on tällä hetkellä riittävä. Lisäksi todettakoon, että palveluiden laajentamiseen tai lisäämiseen ottaa kantaa Pirkanmaan hyvinvointialue.

 Kaavamuutos Artolanranta
(157/00.01.03.01.00/2022)

 Teknisen lautakunnan käsittely kesken.

 Viinikkajoen jokipuiston uimarannan merkitsemisestä koirien uittamiseen sallituksi

 (210/00.01.03.01.00/2022)

 Tekninen lautakunta 5 §/21.9.2022
Tekninen lautakunta päätti, että ei pystytetä erikseen kylttiä, koska paikka ei ole yleinen uimaranta, jolloin siinä saa jo nyt jokamiehenoikeudella uittaa koiria. Lautakunta toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

 Käenmäen yksityistien kunnossapito
(219/00.01.03.01.00/2022)

 Tekninen lautakunta 13 §/19.10.2022

 Tekninen lautakunta päätti, että Parkanon kaupunki auraa toistaiseksi Käenmäen yksityistien ja Hiihtokeskuksentien parkkipaikalle asti nykyisen käytännön mukaisesti ja maksaa joka toisen hiekoituksen suoraan ja loppuihin osallistuu tieyksiköidensä mukaan. Vastuu tien kunnossapidosta kuuluu edelleen tienhoitokunnalle

 Tuulivoimalle rajat, suojaetäisyys ja ympäristölupa

 (305/00.01.03.01.00/2022)

 Addressi Ei tuulivoimaa asutulle kyläalueelle ja Geopark-alueelle

 (305/00.01.03.01.00/2022)

 (328/00.01.03.01.00/2022)

 Kuntalaisaloite / Ylä-Satakunnan Ympäristöyhdistys ry esittää, että Parkanon kaupunki tutkii Ekokumppanit Oy:n kunnille tarjoamien palvelujen sisältöjä, neuvottelee niistä ja liittyy Ekokumppanit Oy:n verkostojäseneksi ja varmistaa siten kuntalaisille mahdollisuuden saada henkilökohtaista ja asiantuntevaa energianeuvontaa ja tiedottaa siitä. Esitämme myös, että koulujen kestävän kehityksen kampanjoita ja tapahtumia tuetaan Ekokumppanit Oy:n ja paikallisverkostojen tuella ja tarjotaan kohderyhmäkohtaisia oppaita ja tapahtumia kuntalaisten avuksi.

 Kaupunginhallitus 13 §/24.10.2022, kaupunginhallitus siirtänyt kuntalaisaloitteen tekniseen lautakuntaan valmisteltavaksi ja käsittely on kesken.

 Liito-oravametsikön suojelualue Haapasennotkoon

 (342/00.01.03.01.00/2022)

 Rakennus- ja ympäristölautakunta 18 §/13.12.2022
Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle aloitteen johdosta seuraavaa:

 Haapasennotkon alueen liito-oravaesiintymä on tunnistettu kaupungin maankäytön suunnittelussa ja huomioitu niin osayleiskaavassa kuin asemakaavassa. Lajihavainnot sijoittuvat asemakaavan tai asemakaavaluonnoksen lähivirkistysalueille ja osayleiskaavan liito-oravan esiintymisalueelle, missä liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen heikentäminen on kielletty.

 Näin ollen liito-oravalle esitetty luonnonsuojelualueen perustaminen ei ole tarpeen, vaan lajin säilyminen alueella voidaan turvata maankäytön suunnittelulla ja alueen metsäsuunnitelmalla siten, että lisääntymis- ja levähdyspaikkoja ei heikennetä. Kaupunki voi hakea luonnonsuojelualueen perustamista vain omistamalleen maalle, mutta ei yksityisen maalle.

 Kaupunginhallitus 6 §/19.12.2022 Kaupunginhallitus päätti, että alueelle ei perusteta luonnonsuojelualuetta ja perustelee päätöstään sillä, että luonnonsuojelualueen perustaminen ei ole tarpeellista lajin säilymisen kannalta alueella. Lisäksi todetaan, että kaupunki turvaa liito-oravan elinympäristön maankäytön suunnittelun sekä kaavoituksen keinoin. Kaupunginhallitus lähettää aloitteet kaupunginvaltuustolle tiedoksi ja todettavaksi loppuun käsitellyiksi/vireillä oleviksi edellä esitetyn selosteen mukaisesti.

 Oheisaineistona

 Valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet vuonna 2022

Valmistelija kaupunginsihteeri Anne Ranta

Esittelijä Kaupunginjohtaja Aki Viitasaari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus lähettää aloitteet kaupunginvaltuustolle tiedoksi ja todettavaksi loppuun käsitellyiksi/vireillä oleviksi edellä esitetyn selosteen mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginvaltuusto 20.03.2023 § 11  

503/00.01.03.01.01/2023  

Valmistelija kaupunginsihteeri Anne Ranta

Liitteenä

Valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet v. 2022  

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsee valtuusto- ja kuntalaisaloitteet tietoon saateuiksi ja toteaa aloitteet loppuun käistellyiksi ja vireillä oleviksi edellä esitetyn selosteen mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.